镇宁农商银行党委关于巡察集中整改进展情况的通报

     根据贵州农商联合银行党委巡察工作统一部署，2025年5月6日至6月5日，省联社党委第四巡察组对镇宁农商银行党委进行了常规巡察。2025年11月20日，省联社党委巡察组向镇宁农商银行党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省联社党委办公室关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

        一、党委履行主体责任情况

       镇宁农商银行党委高度重视巡察反馈问题整改工作，切实承担起巡察整改主体责任，坚持把巡察整改工作纳入党委重要议事日程，将巡察整改工作与业务发展、风险防控等中心工作同安排、同部署、同推进。

   （一）提高思想认识，积极推进整改落实

    召开专题党委会，及时成立巡察整改工作领导小组，研究制定巡察整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限，明确整改方向。定期对整改落实情况进行调度，积极研究部署和推进整改落实工作，及时处置整改中遇到的问题，全面抓好问题的整改落实。对反馈的问题举一反三，健全制度、补齐短板、堵塞漏洞，集中整改期共计开展专项排查13个，均形成专项排查报告，建立和修订制度办法12个。

    （二）压紧压实责任，推动整改落地见效

      党委主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。主持召开会议调度整改工作，主动认领重点难点问题，带头推动整改，定期研究整改工作，重要问题随时调度，对需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底，督促提醒领导班子其他成员落实巡察整改责任。

      领导班子成员履行“一岗双责”，根据班子成员分工，主动认领分管范围内的问题，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，每名领导班子均认领了问题，定期向党委汇报分管领域的巡察反馈问题整改情况，积极研究推动解决重点难点问题，切实将职责范围内巡察整改任务落到实处。

     （三）强化监督问效，确保整改走深走实

      纪委全面落实巡察整改监督责任，制定巡察整改监督方案，通过列席会议、查阅资料等方式，全程跟进监督整改情况，推动整改措施落地见效。

      二、集中整改进展情况

      截至2026年5月末，巡察反馈问题37个，已完成整改31个，剩余6个问题已取得阶段性成果并持续推进整改。

    （一）关于深入学习贯彻落实习近平总书记关于金融工作和“三农”工作论述，一体推进“兴业强县富民”金融服务方面

      1.强化理论武装，全面加强党的领导

   （1）深学细悟党的创新理论。镇宁农商银行党委坚持以学促改、边学边改，带头读原著、学原文、悟原理，深入 纠治深学不够、细悟不透，在集中整改期全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于“三农”工作、金融工作、国有企业改革发展和党的建设工作重要论述，深化了对金融工作政治性、人民性的认识，进一步打牢全面整改的思想基础。

   （2）强化党委把方向、管大局、保落实能力。发挥管理、指导、协调、服务职责，将党委把方向、管大局、保落实作用进一步具体化、制度化，修订完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示闭环管理制度，集中整改期多次召开专题会对相关工作进行调度。

      2.坚持“深耕本土、支农支小”，助力地方经济社会发展

    （1）全面强化金融服务“五篇大文章”相关工作。一是坚守支农支小市场定位，制定和优化考核方案，加大涉农与普惠型涉农贷款投放力度，将考核资源向“五篇大文章”相关贷款指标倾斜。二是强化联动，坚持机关向基层赋能，完善联动机制，推动金融服务“五篇大文章”相关工作走深走实，落地见效。三是学深细悟做好金融“五篇大文章”指导意见相关精神，专题研究部署，并定期对金融服务“五篇大文章”相关工作进行调度、督导，“五篇大文章”相关贷款指标持续优化。

   （2）推动金融服务“四新四化”提质增效。一是组织全辖员工对金融服务“四新四化”相关文件进行学习，开展相关培训，提升员工政治站位和政策理解能力，增强员工推动重大部署落地的执行能力。二是优化考核激励机制，强化部室与网点的联动，定期对工作开展情况进行复盘、调度，凝聚合力助推金融服务“四新四化”相关工作提质增效。三是印发金融服务农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化等方案，进一步明确工作方向，加大信贷投放力度，助力“四化”贷款稳步增长。

   （3）做优存款服务。一是印发金融服务蜂糖李产业发展实施方案等考核办法，紧扣“市场、客群、产业、管理”等维度，引导网点探索金融服务产业新方法，提升精细化服务，推动服务经验互通与短板补齐。二是开展服务能力提升培训，围绕市场需求及服务供给，赋能存款金融服务提质增效。三是组织学习规范存款利率定价管理的通知等制度办法，进一步提升员工合规意识，严格按照制度规定办理存款业务，存款结构持续优化。

   （4）夯实贷款业务基础。一是开展服务能力提升培训，提升员工营销综合能力，强化员工服务意识。二是制定信贷投放相关工作方案，及时满足各类市场主体合理信贷资金需求，加大贷款投放力度，做好整村授信工作，营造良好信用环境。三是开展服务成效提升竞赛活动，积极探索工作方法，提升服务能力。四是持续建立健全贷款管理机制，及时对信贷管理制度进行修订，强化制度保障。

  （5）进一步加强大额贷款管理。一是开展信贷三查、大额贷款管理制度培训，强化员工合规意识，规范操作行为，提升业务技能。二是对全辖大额贷款进行自查，对自查发现的问题明确时限及责任人，及时进行整改。三是组织开展大额贷款管理相关制度的学习，严明纪律规矩，强化合规办理大额贷款的意识，筑牢信贷合规防线。

     3.强化资产质量管理，防范化解金融风险

    （1）强化新增不良贷款管控。一是对新增贷款逾期率高的网点，对贷款审批权限进行调整。二是对新增贷款逾期率偏高的网点以及贷款投放进度较快的网点开展专项检查，及时防范和化解风险。三是印发新增贷款质量管控方案，要求网点严格进行新增贷款逾期率管控。

   （2）积极处置化解存量风险。一是制定处置方案，多措并举化解风险。二是制定处置督导方案，由高管人员对成因复杂的不良贷款进行帮扶挂帮，强化压降责任。三是制定大额贷款管理实施细则，对贷款条件、贷款流程等相关要求做出了明确规定，开展学习培训，进一步强化员工合规意识、提升服务能力。

     4.开展自查，提升公司治理水平

     将党委会、董事会、经营层等议事规则纳入常态化学习，并对各类会议决策程序等进行定期检查，对屡查屡犯、屡查不改、边改边犯等整改成效不明显的问题严肃进行追责问责，不断完善公司治理水平，规范议事规则和决策程序。

    （二）压实全面从严治党“两个责任”，加强作风建设，严格财经纪律，规范采购管理方面

     1.强化班子成员管党治党责任意识

围绕身边事教育身边人，在党委理论学习中心组集中学习研讨会上开展警示教育，学习典型案例，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。常态化对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等学习，持续强化纪律规矩意识。纪检人员通过列席等方式参与，强化纪委监督职责履行。

     2.强化纪检队伍建设，提升监督执纪质效

     组织学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等制度办法，通过学习，进一步厘清纪委和问责委员会履职边界，明确职能职责，进一步明确“纪法分开、纪在法前、纪严于法”的核心要义。对违规问题严肃追责问责，强化制度刚性约束，提升纪律规矩意识。对违规情况举一反三自查，及时处置自查发现的问题。

    3.加强采购及财务管理

  （1）全面加强采购管理。全面自查采购项目，形成自查清单，针对发现的问题逐项整改。组织学习集中采购管理办法、集中采购操作规程，强化履职能力提升。

  （2）加快应收应付款清理。制定清理计划表，指定专门人员负责应收应付款清理，定期更新台账，进一步确保账务反映及时、准确。组织相关人员对《财务往来款项管理办法》《应收应付款管理办法》等制度办法进行培训，最大限度减少挂账时限，杜绝长期挂账，确保应清理尽清理。

   （三）不断夯实党的基层组织建设，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面

      落实落细党建工作责任制。召开专题党委会，对党建子品牌建设工作进行再研究部署，对存在的问题进行研究解决。加强对党建品牌创建工作的实施意见及先进党建子品牌典型案例的学习，党委主要负责人亲自研究部署、推动落实，切实提升对党建子品牌打造的重视程度。制定党建品牌创建实施方案，强化组织保障，层层压实责任，明确目标、细化措施，推动党建与业务发展深度融合。

    （四）坚决扛起巡视巡察整改政治责任，真正将整改成果转化为高质量发展的助推器方面

     全面推动上轮巡察反馈问题整改落实。制定抵债资产“一户一策”处置方案，加大培训力度，严格落实省联合银行抵债资产收取、管理和处置相关管理要求，组织学习关于抵债资产相关文件制度，加快抵债资产挂网拍卖、出租出售处置力度，加强对抵债资产的管理。合理制定信贷投放计划，加大各项贷款投放力度，提升新增可贷资金用于当地比例。

      三、下一步工作打算

     镇宁农商银行党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级对巡察整改工作的部署要求，深化巡察整改和成果运用，以巡察整改的实际成效推动各项业务高质量发展。

   （一）持续强化理论武装，忠诚践行“两个维护”。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，切实增强金融工作的政治性和人民性，贯彻落实党的理论和路线方针政策，牢固树立和践行正确政绩观，强化改革的政治担当和政治自觉，着力补短板、强弱项，把党的创新理论转化成推动工作落实、促进高质量发展的强大动力。

   （二）持续推动党的建设，全面从严管党治党。坚持党要管党、全面从严治党，压实主体责任，坚持执纪监督从严，强化重点领域和关键岗位权力运行监督制约，确保管党治行全面从严、一严到底。坚决落实新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织的政治功能和组织功能，实现党建业务深度融合发展。

   （三）坚持合规经营，全力提升服务实体经济质效。坚持金融服务围绕市场主体来开展，进一步贯彻新发展理念，坚守“支农支小”的市场定位，不断增强服务能力，全面推动高质量发展。切实扛起防范化解风险的主体责任，接续打好防范化解金融风险攻坚战，通过改革化险，破除风险背后的深层次矛盾和问题。

   （四）扎实抓好后续整改，全面深化成果运用。对已完成的整改措施，严把“质量关”，防止问题反弹反复；对需要年内完成的整改任务，一鼓作气、加快进度；对长期坚持的整改任务，扭住不放、一抓到底。定期评估整改效果，及时纠正整改偏差，确保整改工作务实精准有效，杜绝纸面整改、数字整改、虚假整改，把整改成效作为优化流程、完善治理、提升管理的重要抓手，以巡察整改新成效带动服务能力新提升，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面推动镇宁农商银行高质量发展。

     欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-36222249；邮政信箱：贵州省镇宁布依族苗族自治县环翠街道万胜金兰湾小区K幢1-1镇宁农商银行大楼6楼办公室（收）；电子邮箱：2680978792@qq.com。