制度公示 | 违规插手干预有关事项登记处置实施办法

      为营造良好金融秩序和发展环境，强化权力运行监督，坚决铲除金融风险背后腐败滋生的土壤和条件，现将违规插手干预有关事项登记处置实施办法公开如下：

      一、违规插手干预事项认定范围

      贵州农信系统内外部公职人员利用职权、职务或关联影响，违反党章党规党纪和国家法律法规，以指定、授意、暗示、指使、打招呼、胁迫、请托说情等方式，主观故意干预、影响、阻挠系统各级机构或干部员工正常履职，为本人或特定关系人谋取利益的行为，均纳入登记报告、核实处置范围，主要包括以下情形：

      （一）信贷审批领域。①为他人请托说情，授意机构或经办人员在办理信贷业务过程中，对信贷对象或审批事项违规放宽条件、给予优厚的；②要求机构、经办人员私下接触信贷业务关系人或提供可能影响经办人员正常履职的聚会宴请、旅游安排、礼品礼金或娱乐活动等行为的；③以明示、暗示、强令等方式，强压机构、经办人员违规办理信贷业务的；④超越职权对信贷业务违规提出倾向性意见或个体性要求的；⑤强行指定、授意不符合资质条件的担保、评估、审计等中介机构进行合作的。

      （二）选人用人领域。①干预下级或原任职地区、单位选人用人工作的；②为他人的招录、调动、提拔、交流、晋级等说情打招呼的，包括本人或授意他人说情打招呼的；③以参访、工作建议等名义，变相指定岗位人选、干预干部调整的；④干预、妨碍、阻挠对涉及干部选拔任用有关问题调查处理的；⑤索要未公开的干部选拔、员工招录信息的。

      （三）金融交易领域。①授意、要求业务经办人员违规办理市场准入、授信审批、投融资及金融市场相关交易，为特定主体谋取业务便利的；②强令、授意经办人员突破业务合规底线开展交易合作，擅自指定不合规交易对手、违规敲定交易价格、内外串通暗箱利益输送的；③插手干预金融市场业务独立合规审批、破坏业务正常履职秩序的行为。

      （四）运营管理领域。①授意、指使提供虚假会计信息的；②指使、强令办理查询、止付、冻结、扣划业务，超权限或超范围反馈协查结果，或提供虚假协查结果的；③说情打招呼影响运营工作评价或考核结果的；④指使他人避重就轻或隐瞒不报系统故障、责任事故、突发事件等重大事项的。

      （五）招投标领域。①利用职权打招呼、递条子，提前锁定中标候选人，或影响项目招标决策，设置特定招标条件、资质门槛，影响潜在投标人参与的；②与中介、经办人员串通，定制排他性条款，泄露招标涉密信息，定向限制竞争，为特定主体创造竞争优势的；③以礼品礼金、人情往来、合作分成等利益交换方式，影响评标专家、招标人代表，为特定主体倾向性评分的；④依托外部权力影响招标全流程，促成特定主体中标，或强制指定分包获取利益的。

      （六）基建工程领域。①授意、指使、强令项目相关人员违反法律法规、规章制度及项目流程，办理项目审批等事项的；②暗示、诱导、授意调整项目建设规模、提高建设标准、追加投资、变更功能，干预工程变更的；③授意、指定勘察、设计单位，干预方案比选、初步设计、施工图审查，降低设计标准、简化安全、环保措施的；④授意、指定施工、监理、检测单位，默许无资质、低资质企业承揽工程，随意放宽质量检测、验收标准、整改要求、纵容不合格工序隐蔽验收的；⑤插手工程建设资金支付环节，内外串通勾结，提前支付工程款、超额支付进度款、违规追加拨付工程资金的；⑥恶意干扰安全方案审查、交底、安全事故调查、处理、追责等，纵容、包庇安全隐患问题的；⑦通过打招呼等方式，违规简化验收流程、对不合格工程验收合格、高估冒算、虚增工程量，或干预审计核减、虚增工程造价、拖延审计、篡改审计结果，或违规提前办理竣工备案、资产移交的。

      （七）融资协调机制领域。①强行要求将不符合授信条件的房地产项目或小微企业纳入融资支持范围的；②打招呼、递条子，要求跳过常规风控流程，压低授信门槛、增加额度或降低利率，变相为关系人提供融资的；③强制要求对已否决或风险存疑的项目、企业重新审批放贷，干预贷前调查与独立风险判断的。

      （八）防范和打击非法金融活动领域。①利用职权违规插手、干预防范和打击非法金融活动相关工作开展的；②阻碍案件查办，干扰案件信息报送、案件调查取证等关键办案环节的；③阻挠案件处置正常推进的；④利用职权违规干预问责调查、审理、处分等工作，包庇纵容相关责任人员的。

      （九）资产处置领域。①利用职权影响，在不良贷款司法诉讼、财产保全、强制执行、追赃挽损等环节，干预案件办理进度、财产处置顺序、债务和解方案制定，阻碍依法清收，导致处置效率低下、债权损失扩大的；②违规指定评估（拍卖）机构、干预评估定价或拍卖竞价，导致资产未按市场公允价格处置，造成资产流失或损失扩大的；③违规定向输送利益、排斥公平竞争，导致资产价值被低估、处置收益受损的；④通过打招呼等方式，干预贷款减免幅度，突破制度规定和审批权限，造成损失扩大或滋生利益输送风险的。

      二、违规插手干预事项登记处置

      对以上九种违规插手干预的行为，由被干预人按相关规定第一时间进行登记，并按管理权限向相关纪检机构报告，由纪检机构依规依纪依法处置。

贵州农村商业联合银行股份有限公司

           2026年6月8日