奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章｜新时代新征程上的高质量发展报告

      时间是书写者，历史是见证人。

      回首即将过去的2023年，意义非凡、值得铭记。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平总书记的关心关怀下，奋进在新时代新征程上的贵州，正奋力书写高质量发展新答卷。

      时光流转、步履不停，岁月的剪影在贵州大地上留下精彩诗行。

      这是满怀感恩的行动自觉。全省上下持续掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，贵州各族干部群众更加感恩总书记、感恩党中央，在高质量发展大道上阔步前行。

      这是奋发有为的星夜追赶。全省上下只争朝夕抓落实，凝心聚力促发展，从省委、省政府主要领导密集开展调研到4次率领党政代表团出省学习考察，从与时俱进提出高质量发展“六个有利于”到做好“富矿精开”这篇大文章，从省委、省政府召开贵安新区高质量发展大会到推动毕节高质量发展大会……高质量发展和现代化建设的画面一帧帧铺展。

      宁德时代贵州基地。贵州日报天眼新闻记者潘德玉摄

 

      这是大干快干的生动实践。贵安新区宁德时代（贵州）新能源动力及储能电池生产制造基地，1秒产出1个电芯，2.5分钟生产一个电池包；前进轮胎（越南）有限责任公司，每15秒下线一条轮胎，日生产轮胎近6000条，上演贵州企业的速度与激情。

      时间回溯到2022年12月9日，在全省领导干部会议上，省委书记徐麟强调，要把深入学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示要求结合起来，始终聚焦使命任务，围绕“四新”主攻“四化”，全力建设“四区一高地”，推动贵州高质量发展实现新跨越。2023年7月25日，省委十三届三次全会审议通过了《中共贵州省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章的决定》。省委副书记、省长李炳军也多次强调，要全面落实省委要求，更加奋发有为推动高质量发展，确保中央大政方针和省委决策部署落地落实。

      一年来，省委、省政府带领全省各族干部群众，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，努力做中国式现代化建设的后发追赶者、西部欠发达地区推进中国式现代化的典型实践者、中国式现代化建设的创新探索者，推动贵州高质量发展迈出新步伐，推动现代化建设实现良好开局。

      喜回首，贵州正发生着新的可喜变化；放眼望，一个生机勃勃的新贵州跃动而出。

      增强政治自觉，铸牢忠诚核心的向心力

      黔北遵义，激荡历史回响，镌刻历史记忆。

      2022年12月10日，省委主要领导到革命圣地遵义，瞻仰红军山烈士纪念碑、遵义会议会址，参观遵义会议陈列馆，强调要更加坚定自觉忠诚核心，团结奋斗走好新时代的长征路。

      贵州是一片红色的土地，是党的第一代中央领导核心开始形成的地方。在贵州，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，是代代相传的红色基因。

      忆往昔，贵州曾是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份。

      看今朝，贵州彻底撕掉绝对贫困的标签，创造了赶超跨越的“黄金十年”，贴上了“世界桥梁博物馆”“谈大数据必谈贵州”等新的靓丽名片。

      事实证明：党的十八大以来，贵州发生的历史性变革、取得的历史性成就，根本在于习近平总书记掌舵领航和党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于全省广大干部和各族群众的团结奋斗。

      “两个确立”“两个维护”是中国式现代化的最根本保证，凝聚了中国式现代化的政治共识，彰显了中国式现代化的核心力量，保障了中国式现代化的正确方向，决定了中国式现代化的光明前景。

      4月10日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在贵阳召开

 

      看学习，不断深入深化。省委把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续推动理论学习入脑入心。

      ——扎实开展“理论宣传二人讲”“党的二十大精神大学习大落实”活动，对县处级以上干部进行全员轮训。

      ——坚持全面学、专题学、重点学相结合，举办读书班、开展集中研讨、讲授专题党课。

      看贯彻，始终坚定坚决。全省各级干部深入调研，在实干上持续用力，凝心聚力推动高质量发展。

      ——围绕省委常委会调研式推进重点工作等三个层面深化调查研究，贵安新区管理制度改革等一批调研成果转化落地，把“3+6”专项整治作为主题教育整改整治的重中之重，解决了一批群众急难愁盼问题。

      ——开年植树添绿、开年集中开工，全省各地各部门迅速按下“开工快干”键全力拼发展；前三季度全省地区生产总值15347.78亿元，全省经济总体回升向好的态势更加明显。

      学之愈深，知之愈明，行之愈笃。沿着习近平总书记指引的方向，贵州各族儿女正在奋斗前行中书写精彩答卷。

      把握定位方位，增强现代化建设的判断力

      今日之贵州，欣逢最好的发展时期。行进在中国式现代化的道路上，舞台无比广阔，动力无比强大。

      明确方位才能找准方向，把握大势才能赢得未来。

      在中国式现代化的恢宏场景中书写贵州实践新篇章，必须牢牢把握推进中国式现代化贵州实践的形势任务、定位方位和目标愿景。

      舟循川则游速，人顺路则不迷。习近平总书记为贵州指引的发展方向，就是中国式现代化中国特色和本质要求在贵州的具体体现，是贵州现代化建设的根本遵循：

      “两个统揽全局”明确了贵州现代化建设的战略指引，“四新”赋予了贵州现代化建设的重大使命，“四化”明确了贵州现代化建设的科学路径，守好“两条底线”彰显了贵州现代化建设的鲜明导向。

      观大势，谋一域。

      省委系统分析了推进中国式现代化的贵州实践面临的紧迫形势和严峻考验——

      贵州是全国现代化任务最重、挑战最大、困难最多的省份之一，必须有针对性地采取创造性举措扬优势补短板，干好每一天，干好每一月，干好每一件事。

      省委深入研究分析贵州在中国式现代化建设大局中的定位方位和阶段性特征——

      明确了我省立足做中国式现代化建设的后发追赶者、西部欠发达地区推进中国式现代化的典型实践者、中国式现代化建设的创新探索者的“三者”定位；

      贵阳永青仪电科技有限公司仪表车间，工人正在生产线上作业。何晓璇摄

 

      作出了我省工业化处于由中期向后期转型推进期、信息化处于动能释放期、城镇化处于快速发展中期、农业现代化处于转型发展加速期、旅游产业化处于优势转化提升期的“五期”方位判断；

      明确了巩固拓展脱贫攻坚成果是底线任务，推动高质量发展是首要任务；

      明晰了经济兴、百姓富、生态美的奋斗目标和发展愿景。

      这些分析判断，从理论和实际、历史和现实、内部和外部相结合的高度，讲明了新阶段的省情实际，阐明了现代化建设的主攻方向，抓住了新阶段贵州发展的主要矛盾，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供了科学依据。

      开局起步，干字当头。踏着现代化建设的鼓点放眼未来，更加增强了全省各族干部群众紧跟总书记、建功新时代、奋进新征程的斗志豪情。

      近年来，黔西市锦星镇全面推进土地综合整治，改造提升高标准农田。贵州日报天眼新闻记者王星摄

 

      抓牢底线任务，提升为民造福的行动力

      做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，是关系“国之大者”的重大政治责任、关系“省之大计”的重大战略任务、关系“民之大事”的重大社会问题。

      面对脱贫人口、易地扶贫搬迁人口两个全国之最的省情，贵州把巩固拓展脱贫攻坚成果作为现代化建设的底线任务，坚决守住不发生规模性返贫底线，加快建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。

      聚焦重点群体，紧盯动态监测帮扶——

      家住德江县钱家乡沙坝社区的冯军因病长期服药治疗，存在极大返贫风险，乡村振兴队工作人员定期上门了解情况，帮助他申请专项救助金1.2万余元，并将其纳入最低生活保障。

      动态监测、精准帮扶，从脱贫攻坚任务完成之日起，贵州全面启动实施重点人群动态监测帮扶，进一步扩大监测覆盖面、提高认定精准度、增强帮扶有效性。开发上线“贵州防贫申报”小程序，打通公安、医疗等13家部门的数据，帮助群众自主申报、干部入户走访、部门数据比对，返贫风险消除率达67.4%；为兜牢救助底线，农村低保标准连年大幅提高，年均增幅接近16%。

      三都县中和镇雪花湖社区马尾绣车间。张俊峰欧圣兵摄

 

      聚焦重点任务，狠抓脱贫群众增收——

      三都自治县中和镇雪花湖社区脱贫群众王开呈在家门口的就业帮扶车间找到了工作。他说：“以前常年在外务工，现在家门口实现了挣钱、顾家两不误。”

      榕江县古州镇月寨村村民石珍每天早早出门，来到家附近的万亩车江大坝坝区，和蔬菜种植专业合作社的社员们一起移栽菜苗。“通过规模种植，一年四季种菜、种粮，亩收入超过1.5万元。”石珍指着300多亩蔬菜基地说。

      紧紧抓住产业和就业两个关键，贵州逐步完善利益联结机制，强化就业优先政策，发展特色优势产业，通过稳定务工就业增加工资性收入、激发内生动力增加经营性收入、落实惠农政策增加转移性收入、深化农村改革增加财产性收入，多举措促进脱贫群众持续增收。

      柏杨林街道的七星关区第三幼儿园，孩子们在表演节目（7月13日摄）。新华社记者刘续摄

 

      聚焦重点领域，深化易地扶贫搬迁后续扶持——

      走进贵州单体搬迁安置规模最大的易地扶贫搬迁安置点毕节市七星关区柏杨林街道，七星关区第三幼儿园内设施齐全，小朋友的活动丰富多彩；长幼日间托养照料中心，老人们欢快地排练节目，歌唱新生活；居民楼下临街门面内，各类工种的小车间让新市民实现“楼上居住、楼下就业”。

      为实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标，贵州持续对“3+1”保障和易地扶贫搬迁后续扶持情况进行全面排查，不断深化易地扶贫搬迁公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设。

      

       干净整洁的七星关区柏杨林街道搬迁小区内，市民在悠然漫步。七星关区融媒体中心供图

 

      截至10月底，贵州全面完成全省46万余套安置住房不动产权登记和发放工作，让搬迁群众吃下“定心丸”；搬迁劳动力家庭已就业41.21万户96.21万人，就业率95.97%，实现一户一人以上就业、零就业家庭动态清零的目标。

      聚焦底线任务，贵州以时时放心不下的责任感，响鼓重槌推动有效衔接工作走深走实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

      聚焦首要任务，夯实高质量发展的硬实力

      推进中国式现代化的贵州实践，高质量发展是首要任务。

      一年来，省委、省政府始终坚持从战略高度把方向、谋大势、抓大事，围绕“四新”主攻“四化”，推动高质量发展实现新跨越。

      中伟新材料股份有限公司三元前驱体车间。贵州日报天眼新闻记者张凌摄

 

      新型工业化蹄疾步稳——

      重点产业向“新”而行。在贵阳贵安，以宁德时代、比亚迪两大电池制造龙头企业为引领，正在加快构建新能源电池制造及其配套产业集群；在铜仁市大龙经济开发区，中伟新材料股份有限公司生产的三元前驱体、四氧化三钴出货量连续多年位居全球第一。

      立足优势“富矿精开”。依托丰富磷矿资源，贵州大力实施精查探矿、精准配矿、精深加工、精细开发，推动传统磷化工产业转型升级，不断延长磷化工产业链、提升产品附加值。贵州磷化、中伟兴阳、湖南裕能等一批重大项目相继落地建设，成功培育磷系、氟系电池材料及其原辅料产业集群。

      紧扣高端化、智能化、绿色化要求，贵州抓牢抓实新型工业化这个关键任务，以“六大产业基地”和市（州）工业主导产业为抓手培育壮大重点产业，为中国式现代化贵州实践构筑强大物质技术基础。

      金沙酒业重阳下沙仪式。（图/陈斌）

 

      数据显示，今年1-10月，全省酱香白酒、现代化工、大数据电子信息、装备制造、生态食品、健康医药等主导产业、优势产业和新兴产业规模以上工业增加值增速均超过两位数，全省规模以上工业增加值同比增长6.8%，高于全国平均增速2.7个百分点。

      新型城镇化提颜增质——

      走进兴义市黄草街道向阳社区吉祥小区，路面干净平整、楼体美观整洁、车辆停放有序……曾经脏乱差的老旧小区换上了新装。小区居民蔡长品说：“老旧小区改造让居住环境优美了，体育设施齐全了，住在这里很舒心。”

      百里杜鹃鹏程街道旅游小镇。贵州日报天眼新闻记者汪瑞梁摄

 

      深入推进以人为核心的新型城镇化，贵州正加快推进以棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造、城镇地下管网改造等“四改”为载体的城市更新行动，改出宜居好环境，不断为县域经济高质量发展夯基。

      一座座农贸市场脱胎换骨，一个个老旧小区华丽变身，一条条街道改头换面，一个个宜居宜业宜游的新型城镇脱颖而出。

      农业现代化做精做优——

      在湄潭县，茶产业成为名副其实的支柱产业；在水城区，一颗颗刺梨“金果子”带动3.7万农户16.2万人增收致富；在大方县经开区贵州九龙天麻有限公司精深加工新厂区，公司生产的天麻酒、天麻胶囊、天麻咀嚼片等产品正进军粤港澳大湾区……

      做精做优“土特产”文章，贵州因地制宜发展特色产业，辣椒产加销全国第一，茶叶、刺梨、蓝莓、李子种植规模引领全国，猕猴桃、薏仁、太子参等产业规模进入全国前三；蔬菜、食用菌、火龙果等产业规模进入全国第一梯队，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力发展农产品精深加工业，推动农业“接二连三”，以产业振兴助力乡村振兴。

      旅游产业化风生水起——

      10月22日，位于贵阳市的“红飘带”长征文化数字体验场馆正式面向社会公众试运营。这座集文化、科技、艺术于一体的首个以长征为主题的全域行浸式数字体验馆，用数字科技的语言向世界讲述长征故事，吸引一批批游客前往参观学习。

      以文塑旅，荔波小七孔、黄果树瀑布、梵净山、万峰林等自然景区的人文内涵得到极大丰富，“村BA”“村超”等村味旅游线路备受青睐。

      以旅彰文，苗绣、苗族蜡染、侗族大歌、布依族八音坐唱等国家级非遗项目得到保护传承，一批高质量文创产品脱颖而出。

      一年来，贵州聚焦资源、客源、服务三大要素，加快建设世界级旅游目的地。今年1-10月，全省接待游客人次、旅游收入、游客人均消费额分别为2019年同期的112.5%、119.6%、106.3%。

      围绕“四新”主攻“四化”，贵州正奋力以高质量发展的步步推进，赢得现代化建设的节节胜利。

      深化改革开放，激发创新创业的推动力

      改革推动、开放带动、创新驱动，贵州高质量发展气象万千、活力充沛。

      改革增动力——

      要素市场化配置改革取得突破。贵阳大数据交易所加快数据确权，实现数据资产化、价值最大化，目前累计集聚数据商、数据中介等经营主体800余家，累计交易额超过21亿元。

      国有企业改革稳步推进。组建贵州能源集团，围绕建设新型综合能源基地、打造西南地区煤炭保供中心战略，打造千亿级全国清洁能源供应商和全国一流能源企业。

      矿产资源管理改革持续深化。完善“矿业权出让+登记”制度，将矿业权“审批制”改为“登记制”，在全国率先实现矿产资源出让收益由税务机关统一征收。

      随着新一轮全面深化改革的有序推进，贵州在打造公共资源交易“全省一张网”、持续深化“贵人服务”品牌建设、稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市等方面多方发力，加快建设西部大开发综合改革示范区。

      开放添活力——

      6月12日，贵阳龙洞堡国际机场国际货运中心正式通过贵阳海关验收；8月31日，贵南高铁全线贯通运营，贵州再增一条开放大通道。

      贵州明确重点面向东南亚、南亚、中亚、日韩等加快扩大开放。中欧班列、中老铁路等为贵州打通新的经济走廊，融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）扩大了贵州的东盟“朋友圈”。

      作为对外开放的“桥头堡”、开放型经济发展的重要引擎，贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区不断擦亮开放名片、高扬开放旗帜，开工快干、开放大干，充分挖掘外贸增长潜力。

      全面提升“1+9”国家级开放创新平台功能，办好数博会等重大对外开放活动，加快建设国际陆港、航空口岸、水运港，打造多层次对外开放平台，深化“东部+贵州”合作模式，内陆开放型经济新高地建设如火如荼。今年1—10月，全省外贸规模继续扩大，进出口总值较去年同期增长4.7%。

      “中国天眼”。平塘融媒体中心供图

 

      创新挖潜力——

      “中国天眼”进入成果爆发期，贵州本土科研团队首次通过“中国天眼”数据发现快速射电暴；重组特种化学电源国家重点实验室；煤矿井下5G和工业互联网技术成功应用示范……聚焦农业科技、工业科技、旅游科技、建筑科技、数字科技，贵州向科技要产能专项行动深入推进，不断激发科技第一生产力。

      首届贵州科技节成功举办，一批重大科技成果加速转化，创新要素加速向企业集聚，“科技入黔”成果丰硕……科技创新这个“关键变量”，正持续转化为高质量发展“最大增量”。

      把服务和融入国家战略与发挥贵州比较优势更好结合起来，贵州着力推动更深层次改革、更高水平开发、更大力度创新，努力在主动服务国家战略中作出贵州贡献，在积极融入国家战略中赢得发展。

      坚持党建引领，强化真抓实干的落实力

      推进中国式现代化的贵州实践，关键在党。

      贵州以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，把基层党组织建强，把基础工作做扎实，忠诚为党护党，全力兴党强党，为推进中国式现代化的贵州实践、开创多彩贵州新未来提供坚强组织保证。

      4月18日，省委常委会暨省级领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班在贵阳开班。贵州日报天眼新闻记者杜朋城林民摄

 

      主题教育走深走实——

      第一批主题教育启动以来，省委常委会聚焦事关全省经济社会发展大局重大问题，确定了9个选题，明确由省领导牵头组建专题调研组深入9个市（州）和省直单位，围绕培养储备选拔使用优秀年轻干部、推进新国发2号文件落实、促进农民增收、推进旅游产业高质量发展、做大做强能矿产业、全力扩大有效投资等主题开展实地调研。

      在省委常委会示范带动下，全省第一批主题教育单位纷纷走出办公室，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，脚踏实地调查研究，切实抓好成果转化，以扎实成效助推中国式现代化的贵州实践。

      工作人员给群众发放《信访工作条例》宣传资料

 

      “把心贴近人民。”9月以来，各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，切实把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手，调查研究直奔问题去，实打实拿出具体对策，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，扎实推进主题教育深入开展。

      坚持学思用贯通、知信行统一，全省上下，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

      遵义市播州区花茂村。贵州日报天眼新闻记者蒋洪飞摄

 

      战斗堡垒坚强有力——

      遵义市播州区花茂村党支部以产业兴、生态优、乡风好、民风顺、党建强为目标，建起7个农民专业合作社，将分散、小块的土地集中起来，结合市场需求，科学高效地种植管理，村里现已发展起2200亩蔬菜、1650亩辣椒、400亩烤烟、800亩高粱等特色农业，乡村风貌一派欣欣向荣。

      “村BA”比赛现场

 

      台江县台盘乡台盘村党支部坚持把体育活动赛事和乡村文化建设相融合，通过引导办好“村BA”篮球赛等活动，丰富了群众文化生活，展现了群众良好精神风貌，有效激发乡村振兴新动能。

      贵州坚持统筹推进农村、城市、机关、国企、学校、公立医院、新兴领域党建工作，奋力推动基层党建高质量发展。坚持大抓基层导向，全省9.8万个基层党组织成为贵州现代化建设的坚强堡垒。

      担当实干氛围更浓——

      实干，是优秀党员干部的共同作风；担当，是优秀党员干部的内在品质。

      黔西市化屋村生态美景。贵州日报天眼新闻记者汪瑞梁摄

 

      黔西市化屋村从深度贫困村到生态旅游村的蜕变，党支部书记许蕾带领村“两委”和村民，重点从乡村旅游、文化产业和黄粑、黄牛、黄姜“三黄”产业方面发力，努力把化屋村建设成为全国乡村振兴新典范、绿色发展新样板。

      “脚踏一方土，百姓记心间；青春报祖国，责任重如山。”六盘水市钟山区大湾镇党委书记杨松经常处理群众的家长里短、柴米油盐之类的“小事”，结合地方实际提出“工业强镇、城镇兴镇、农业富镇、文旅旺镇”发展思路，用务实举措谋发展、促民生，赢得群众好口碑。

      重实干，重实绩，目前，全省共选派驻村干部32175名，组建驻村工作队10035支，让“最能打仗的人”建功乡村振兴一线。

      时间的如椽巨笔，绘写雄浑壮美的时代画卷；

      前进的嘹亮号角，鼓舞永不停歇的奋斗步伐。

      中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。唯有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，胸怀梦想，脚踏实地，使出“闯”的干劲、拿出“抢”的状态、保持“干”的激情，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”主战略、努力实现“四区一高地”主定位，在奋发有为推进中国式现代化贵州实践的征程上，我们定能开创经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来！