绥阳农信联社：党建与业务深度融合助推高质量发展

         近年来，贵州农信以“农信黔行”党建品牌创建为载体，引导各级党委立足地方资源禀赋，坚守市场定位，主动融入地方社会经济发展大局，持续加大对实体经济、“三农”等领域支持力度，奋力探索高质量党建助推高质量发展的特色化、差异化之路。
       省联社党委组织部通过座谈交流、实地走访调研，深度挖掘和总结基层一线推动党建与业务深度融合，促进高质量发展的典型经验做法。
       今年以来，绥阳农信联社以主题教育为引领，以党建品牌创建为契机，聚焦服务“国之大者”“省之大计”，搭建政银互联共建平台，积极探索破解高质量发展突出问题新路径。
       2023年，绥阳农信联社联合县委组织部按照试点先行、以点带面、全面推进的工作思路，在绥阳县蒲场镇以“政银同心共谋振兴”为主题，以“新时期信用工程提档升级”和“新时期阳光信贷”建设为载体，以“双信双同五共建”为主要内容的党建互联共建活动，推动金融机构与党委政府围绕乡村振兴战略，同心聚力、同向发力，实施“组织、产业、人才、文化、生态”五项共建，推动地方经济与农信业务高质量发展。

       组织共建，优化乡村服务
       在蒲场镇新场村建立党群连心就业驿站，与各乡镇集体经济管理公司和村村通商户签订劳务合作协议，搭建劳务输出与岗位精准对接平台，采集摸底外出人员信息，发布及时有效招聘讯息，做到组织化劳务输送环节无缝对接。建立干部互聘机制，由乡镇党委聘任网点负责人为“金融指导员”“金融校长”，网点客户经理为村居金融支书（金融主任）。农信社聘任各村（居）书记、主任为“信用工程监督员”，推动党建与业务、乡村治理相融合。建立连心交流互动机制，依托党组织联建机制，组织召开学习会、座谈会、交流会、案例分享会等，共同参与村委事务，交流诚信和美乡村建设。

       产业共建，培育乡村产业
       由农信牵头，村（居）配合，聚焦地方辣椒、烤烟、金银花、乡村旅游等特色产业，摸排统计产业发展情况，存在问题及金融需求，结合市场前景、市场主体等特点，创新金融产品及服务，积极提供金融支持，助力村级产业升级。结合信用工程提档升级要求，加大“整村授信”模式推广力度，推动增户扩面，解决“贷款难”问题，最大限度满足农户生产生活资金需求。截至9月末，地方农业特色优势产业贷款余额4441万元；开展整村授信以来，新增授信人数4.29万人，授信金额20.65亿元，贷款人数1326人，贷款余额5309万元。

       人才共建，激发乡村活力
       坚持以党政主导、党员示范，开展“党政领富、党员带富、农信助富”的“三富”工程，为返乡创业就业人员提供政策扶持、金融支持，通过推动村银共建，促进致富增收，搭建人才成长平台，大力培养一批“三懂一爱”（懂农村、懂农业、懂金融、爱农民）的农信干部队伍。人社部门结合特色产业抓培训、岗位需求抓培训、就业意愿抓培训、深入村组开展技能培训，不断提高村民职业技能，打造农村技能型人才队伍。依托农村信用社“绥阳县新市民创业就业金融服务中心”和创业贷款政策，为“新市民”、返乡创业人员、创业大学生等特定人群配套相应金融服务政策，培育现代化新型农民。截至目前，绥阳县蒲场镇引进小微企业15户，年产值达1100万元，带动群众致富增收735人。

       文化共建，塑造乡村文明
       农信社与党政机关联合探索打造农村诚信积分体系，将参与乡村建设、参与矛盾纠纷调解、帮助催收不良贷款、获得表彰等量化积分，通过开设“文明存折”“文明超市”、提供优先服务、优惠利率等方式，引导村民规范道德行为，鼓励讲诚信、守公德、讲文明、树新风，摸索党建引领精神文明建设与基层社会治理有效路径，推动建设“自治、法治、德治”的“三治融合”新格局。各村居与农信社共同发力，运用“金融夜校”、农信“微喇叭”等渠道，传播党的好声音，宣讲党的好政策，普及金融知识，全面促进基层群众认识提升。以推动农村信用工程提档升级和阳光信贷工程建设为载体，由党员、“五老”以及乡贤名士组成授信“评议员”，实施“三三三、背靠背”评议模式，进一步规范程序，提升评级授信过程公平性、真实性和有效性。将清收压降不良贷款纳入村支两委工作内容，推动诚信体系建设。截至目前，开展金融夜校等宣传538次，累计生成诚信积分27户，1350分，村民诚实守信认识得到有效提升。

       生态共建，建设乡村面貌
       围绕打造绿色普惠金融新名片，聚焦节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境等绿色领域，制定“绿色贷款”管理办法，探索引入“生态账户”开展绿色低碳节能行动，倡导绿色生态的生产生活行为。现已建立绿色贷款管理办法和生态账户积分管理办法，投放绿色产业贷款120余万元，建立生态账户138个，生态账户积分33600分，通过“生态权益提升”“贷款利率优惠”“金融服务优先”“转换黔农云积分”等多种措施引导群众积极参与生态文明建设。
       开展党建互联共建以来，“党群连心·农信黔行·政银强村”被纳入绥阳县党建品牌体系，得到县委县政府大力支持，结合绥阳县蒲场镇试点成效，先后温泉、郑场、大路槽等乡镇召开启动会议，并逐步在全县推广。
       绥阳农信联社党建互联共建，实现了党建与业务的“双融双促”，促进了基层治理能力有效提升，得到了社会各界广泛认可。截至9月末，绥阳农信联社存、贷款余额较年初增加8.76亿元、7.16亿元，增速分别达10.63%、15.50%。个人贷款较年初新增客户4887户，农户贷款面由年初27.53%提升至31.35%，提升3.82个百分点。