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贵州农信“八个聚焦”积极服务“底线任务”

来源:人民网 发布时间:2023-11-02

        日前,贵州农信以纳雍县为试点,总结“纳雍经验”,出台《贵州省农村信用社服务全省巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》,聚焦八个重点领域,系统推进全省农信服务好中国式现代化贵州实践的“底线任务”,助力贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。
       聚焦乡村产业提质增效
       联动地方党政成立“金融服务县域产业工作专班”57个(9月以来新成立37个),在服务区域摸清区域产业发展现状、发展规划和资源禀赋等情况,建立区域产业服务清单,找准产业、重点支持、专项服务,支持12个农业特色优势产业贷款余额982.15亿元,贷款增速高于全省农信各项贷款增速。创新服务机制,改进产品服务,探索发放生物活体贷款13笔、2242.6万元,加大“首贷”支持,丰富农业投资资金来源。扎实开展普惠大走访,持续开展建档评级授信,“问需式”做好信贷支持,培育壮大市场主体,新型农业经营主体建档面100%,贷款余额282.28亿元。将金融服务贯穿产业链供应链全过程,促进农业产业“接二连三”,农业现代化贷款余额达1894.25亿元,占全省农信“四化”贷款的40.96%。
       聚焦乡村人居环境改善
       围绕农村居民最紧迫、最现实的具体问题,重点聚焦农村厕所革命,加强与农业农村部门联动,与地方党政及有关部门建立有效合作机制,动态掌握改厕改圈、生活垃圾治理以及污水治理等名单,依托农户小额信用贷款产品优势,单列专项信贷计划,用好用足各项政策,着力支持改厕改圈、住房改善等乡村人居环境改善。全省农信累计支持“四在农家·美丽乡村”“小康房”27.01万户,现有贷款余额184.22亿元。9月以来累计支持改厕改圈贷款3080户、7711.07万元,鼓励农户改善居住环境。
       聚焦脱贫群众稳定增收
       联动县乡村振兴部门建立防止返贫致贫信息反馈机制,形成县级、乡镇级、村级“三级”联动机制,利用内外部系统数据进行动态管理监测,助力牢牢守住不发生规模性返贫底线。聚焦脱贫人口,创新“黔农·农惠贷”专属信贷产品,全面开展普惠大走访,宣传政策、评级授信,确保宣传面、建档面达100%,符合授信条件的授信面100%,对符合贷款条件的有效需求满足率100%,加大脱贫人口信贷投放,重点服务收入低于1万元以下的脱贫人口稳岗就业、创业增收,全省农信累计发放扶贫及脱贫人口小额信贷728.48亿元,贷款余额占全省银行业99.6%。创新实现脱贫小额信贷在“黔农e村”线上审批,提高村级政务办公效率,有效满足需求,目前通过“黔农e村”线上审批贷款0.57万笔、6103万元。
       聚焦搬迁群众后续服务
       联动易地扶贫搬迁安置点所在地地方党政,依托安置点286个农信社固定营业网点,推动共同设立“新市民”服务中心69个,其中9月以来新设立17个,将“新市民”金融服务、普惠大走访、信用社区打造等融合推进,合力推动政银一体化。依托“新市民”服务中心,选派综合业务能力强的客户经理,驻点扎实深入开展走访摸排,利用支农支小再贷款政策,用好“新市民”信贷产品,支持搬迁人口发展增收。易地扶贫搬迁人口建档面达100%,支持贷款余额94.37亿元,增速高于全省农信各项贷款增速5.82个百分点。
       聚焦脱贫资产有效盘活
       按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批”的思路,与地方党政建立有效沟通机制,摸清掌握县域闲置低效脱贫资产情况,坚持市场化处置原则,联动党委政府创造环境,探索联动农业龙头企业、村集体经济组织等市场主体,建立联农带农工作机制,宜企则企、宜户则户支持各类主体,助力带动农户增收致富。纳雍农信联社先行先试,依托地方党政,联动省黄牛集团,联农带农推动羊场乡曾底坝养牛场、姑开镇永德牛场闲置脱贫资产盘活,发放贷款106万元支持4户能人大户盘活4处养牛场,支持“滚山鸡”产业链百凤屠宰冷链物流有限责任公司上游散户413户、金额1026.83万元。湄潭农商银行积极探索参与“两权”抵押试点改革、集体经营性建设用地入市等农村土地改革工作,现有“两权”抵押贷款余额2291万元、集体经营性建设用地使用权抵押贷款余额6317万元、支持“旱改水”项目980万。全省农信正在努力为闲置脱贫资产有效盘活积极探索、协力推进。
       聚焦激发农民内生动力
       持续推进农村信用工程建设,加大农户贷款投放,引导农户树立诚信、进取精神,主动发展生产改善生活,全省农户贷款余额3617.80亿元,占全省各项贷款五成以上,增速高于各项贷款。持续推进“贵州省外出务工人员服务保障市场化平台”调研成果转化,支持各项贷款1375亿元,累放“黔农·乡情贷”264亿元,助力外出人员发展增收。今年来,有32家行社外出开展金融服务、6家行社到聚集地开展常态化服务,内外联动提升服务保障质效。在12个驻外农民工金融服务中心设立7个党支部,优化驻外中心工作人员33人,优化浙江金华中心布局,进一步筑牢党支部战斗堡垒,增强服务保障能力。
       聚焦重点领域金融服务
       20个国家级重点帮扶县所在行社将立足当地经济特点、产业结构,创新服务模式,倾斜资源抓实金融支持,20个重点帮扶县所在行社各项贷款、涉农贷款增速分别高于全省农信各项贷款增速1.25个百分点、2.09个百分点,扶贫及脱贫人口小额信贷占全省农信近五成。持续丰富黔农智慧乡村服务平台功能,以开阳等11个县为试点,有序在全省做好推广应用。目前,全省共有1019个乡镇(街道)10177个行政村启用黔农智慧乡村服务平台,助力115.46万村民线上查阅就业、村务、惠民政策等公开信息,助力数字乡村迈出重要步伐。聚焦绿色金融融合发展,绿色普惠信贷服务实现全省农信全覆盖,获得人民银行总行等国家部委认可;探索生态产品价值实现机制取得突破,“生态账户”建档突破10万户、发放专属贷款37亿元。
       聚焦持续加强党建引领
       持续巩固提升“农信黔行”党建品牌建设,探索融合推进“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”等基层治理机制共建共治共享,党建结对帮扶发展思南村级集体经济,形成“农信黔行·四联兴村”党建子品牌,帮扶以来累计投入帮扶资金600万元,6个帮扶村年均村集体经济收入实现10万元以上任务目标,累计实现经济收入达518.88万元,较帮扶前增加513万元。积极加强与地方组织部门对接联动,探索建立金融书记、村官等金融助理员联动选派机制,铜仁农信共推荐242名支行负责人或客户经理,担任“金融村官”,协助做好经济金融服务,切实解决一批民生实事。持续加强驻村人员管理,改进服务模式、方式,重点做好脱贫村、易地扶贫搬迁安置社区(村)、乡村振兴任务重的村驻村干部帮扶工作。今年以来,省联社召开驻村帮扶工作会议1次、组织110余人次培训,系统各级党委研究驻村工作146次,系统各级党委班子成员先后900余次深入驻村点检查调研、指导帮扶,不断提高驻村人员综合服务能力。加强客户经理培训、管理、培养,选优配强涉农领域客户经理,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍,为农村客群开展全方位、全流程金融服务,适应巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴需要,目前全省农信客户经理占比已达到41.85%。
       “十四五”以来,贵州农信累计投放各项贷款11117亿元、涉农贷款7029亿元,特别是今年以来,累计投放各项贷款3331亿元,累放、增量创历年最高,增速创近5年来最高,有力服务贵州省牢牢守好“底线任务”。
       下一步,贵州农信将更加胸怀“国之大者”“省之大计”、饱含为民情怀、践行责任担当,全力抓好高质量发展这个首要任务,牢牢守好巩固拓展脱贫攻坚成果这个底线任务,为中国式现代化贵州实践贡献力量。