新华社：威宁联社探索普惠金融助力乡村振兴新模式

      近日，新华社《贵州高管信息》（2022年第15期）刊载了《威宁联社探索普惠金融助力乡村振兴新模式》的专题报道。

      一起来看看报道的具体内容吧！

      为践行乡村振兴战略规划，主动融入毕节市普惠金融改革试验区建设，威宁县农村信用合作联社与雪山镇党委政府建立战略合作，充分发挥政银共建共管力量，构建以人为核心的全方位普惠金融，大力发展普惠金融助力乡村振兴，选取雪山镇灼甫村作为普惠金融助力乡村振兴工作试点进行创建。

      以普惠大走访为切入点填补金融空白

      灼甫村属典型边远高寒山区，气候环境恶劣，常年雾罩弥漫，耕地为中低产田土，属于广种薄收，此前主要发展种养殖产业。威宁联社深入灼甫村开展大走访，充分摸清村情、产业概况。根据摸底实情，构建经济社会发展与金融同建共治、同频共振、同步共进、同向共赢的银政战略合作新模式，以普惠金融助力乡村振兴。

      威宁联社通过建立精确网格人口信息基数台账，精准找出各类普惠金融覆盖“空白户”，重点围绕普惠金融基础设施建设和金融服务空白指标开展“地毯式”填补。普惠金融基础设施建设重点围绕银行网点服务能力转型升级、机具设备铺设、网络金融渠道推广、“黔农村村通”服务站建设、农村信用工程体系、普惠金融科技支撑体系、乡村普惠金融支付体系、普惠金融产品体系等进行填补空白、升级存量。进一步提升普惠金融服务覆盖面、可得性和满意度，满足人民群众日益增长的金融需求，增强人民群众对金融服务的获得感，让人民群众及时获取价格合理、便捷安全的普惠金融服务，最终构建成“以人为核心的全方位普惠金融服务体系”。

      以党建为引领构建银政协作新机制

      围绕政银合力、互派干部、职责分工、制度融合、联建共管，威宁联社与雪山镇初步建立形成联社与镇层级“党委+党委”、乡镇信用社所在支部与村级支委“党支部+党支部”、乡镇信用社员工与村支两委成员“党员（金融网格员）+党员（政务网格员）”的党委协作、支部共建、党员（网格员）行动的“三级党建联盟”银政协作新机制。形成镇、村、人三级协调联动的工作体系，将党建、政务、金融、社会协同优势转化为乡村振兴优势，助推乡村社会经济全面发展，实现普惠金融助力乡村振兴工作在党的坚强领导下有效进行。

      同时，将村公所建设成为乡镇信用社所在支部与村级支委“党支部+党支部”的“党建联盟”主阵地；围绕“黔农村村通”普惠金融服务站和村级小学建设“两翼”，搭建“一主两翼”党建联盟新阵地。

      村公所主阵地聚合普惠金融助力乡村振兴综合元素，重点围绕“政银合力、联建共管、社会协同、普惠万家”主题，实现政银与社会协同工作互融互通，将党建优势、金融优势、社会优势转化为乡村振兴优势，助推乡村社会经济发展。建设普惠金融服务站，推动农信普惠金融服务和电商、物流、保险等社会协同。同时，将灼甫小学作为重点帮扶对象，对学生、学校情况，普惠金融服务需求等进行全方位摸底，协调整合对口帮扶资金开展帮扶；引进各项社科知识进课堂，丰富学生知识体系，助力乡村文化振兴。

      创新普惠产品打造产业振兴新模式

      普惠大走访发现灼甫村经济以种养殖业为主，养殖业主要以牛、羊为主，种植业主要以土豆、荞麦、玉米为主。威宁联社创新普惠产品，初步建立形成“两业一纽一外”普惠金融助力乡村振兴传输带产品体系，“两业”普惠产品即“黔农旺牛快贷”和“黔农金土豆快贷”，“一纽”即为农村普惠金融传输关键纽带人村支两委成员和村村通商户开发的纽带产品“黔农先锋快贷”，“一外”即为外出就业创业人员开发的专属贷款产品“黔农就业快贷”，助力灼甫村产业发展。

      同时，按照乡村产业适度规模化原则，对灼甫村产业分层分类进行划分，通过建立主副产业分类品牌，打造以牛养殖产业为主，山羊、土鸡、土猪等养殖业和洋芋、荞麦等种植业为辅的“一主多辅”产业振兴新模式。围绕产业主体，立体嵌入普惠金融元素和社会协同元素。在普惠金融支持方面，主要通过信贷资金注入、减费让利降低融资成本、黔农云线上农特产品的产供销等形式；社会协同方面，主要通过为产业购买保险、提供产供销环节便利等。

      建设普惠金融服务站打通助农“最后一公里”

      “黔农村村通”普惠金融服务站是由信用社选取一家村级商户，以该商户作为服务站，承接政务、电商、物流、保险、电信等多种社会功能。在“黔农村村通”普惠金融服务站建设中，逐渐形成“一站多能”社会协同新格局，充分筑牢村域便民惠民服务的重要“堡垒”和“阵地”，实现“一站式、多功能、综合性”便民惠民利民服务。

      目前，灼甫村洋芋、荞麦面、土鸡蛋等农特产品已上线贵州农信黔农云省、县两级电商平台。截至目前，已通过服务站点销售洋芋6566件共计65660斤，盈利32830元。

      建立“汇八方英才”人才管理培育新体系

      威宁联社以乡情为桥梁、政策为引领、激励为导向，通过各种形式宣传引导，鼓励支持乡村本土人才回流，汇聚八方英才投身乡村治理，助力乡村人才振兴。

      通过建立人才信息库，将人才主要分为管理型人才、技术型人才、能人贤人、职业农民4类，将各类型人才进行名单制管理，形成准入准出机制，充分发挥政银平台作用和社会协同作用，做强乡村振兴人力资源支撑保障。

      进行定点挂帮，协调引进能人贤士下沉助力乡村振兴，挖掘工匠艺人参与乡村治理，引导致富带头人参与乡村振兴建设，逐步培养专业化、职业化人员。同时，加强人才培育，由政银合作主导、社会第三方协同，共同拟定乡村人才振兴需求、编制人才培育计划与规划。