册亨农商银行党委关于巡察集中整改进展情况的通报

      根据贵州农商联合银行党委巡察工作统一部署，2025年7月10日，贵州农商联合银行第五巡察组对册亨农商银行党委进行了常规巡察。2025年11月17日，贵州农商联合银行巡察组向册亨农商银行党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省联社党委办公室关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、党委履行主体责任情况

      （一）强化责任落实。册亨农商银行党委严格落实整改主体责任，坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务，成立了巡察整改工作领导小组，制定了巡察整改方案，全面统筹推进问题整改。党委主要负责人周兴润坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，各分管领导严格履行“一岗双责”，常态化开展整改调度工作，全面推进整改。

      （二）强化定期调度。行党委、分管领导实行不同频率调度，及时组织召开专题会议研究解决巡察整改中出现的重大问题和重大情况；召开专题民主生活会，对巡察指出的问题深刻反思，党委班子及成员在民主生活会上作对照检查，检视自身存在的问题，并积极落实整改；同时认真落实边改边查要求，深入推动问题整改纵向到底、横向到边。

      （三）强化监督问效。行纪委将巡察整改情况列为内部督查重点，制定了巡察整改监督方案，重点聚焦责任落实情况、整改任务推进情况、制度机制完善情况、追责问责情况、干部满意情况五个方面开展监督，切实履行监督责任。

      二、集中整改进展情况

      截至2026年6月末，巡察反馈问题29个，已完成整改25个，剩余4个问题已取得阶段性成果并持续推进整改。

      （一）关于坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党的理论和路线方针政策，党中央关于金融工作决策部署和省委重要安排方面

      1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是召开党委会学习二十届中央纪委四次全会等内容，进一步领会精神、提高思想认识。二是召开专题民主生活会开展严肃批评与自我批评，压实和警醒制度执行不严问题。三是严格落实“第一议题”制度，开展党委会落实“第一议题”情况自查自纠工作，坚持立查立改。四是建立进一步落实“第一议题”制度机制，建立学习台账，明确落实主体，形成闭环管理机制，确保事事有回音、件件有着落。

      2.压紧压实意识形态工作责任。一是对意识形态工作责任制落实不到位责任人进行了提醒谈话和批评教育，进一步深化认识。二是严格落实意识形态工作责任制，每半年召开党委会专题研究一次意识形态工作，研究分析意识形态领域形势任务，安排部署下阶段工作。三是开展重大决策事项意识形态风险评估工作情况排查，坚持立查立改。四是严格落实信息发布“三审三校”制度，开展声誉风险培训和演练，按季开展声誉风险隐患排查并及时防范处置。五是将意识形态工作责任制落实情况纳入党支部党建工作和纪委监督检查内容，督促党支部履职尽责，全面抓好意识形态工作。六是修订网络舆情处置应急预案、声誉风险管理办法，做到有章可循，为舆情处置提供了制度保障。

      3.认真落实上级决策部署。一是制定金融服务新型工业化高质量发展实施方案，明确工作目标和工作措施。二是加强政银合作联动，摸排县域重大项目和重点企业生产建设、融资需求等情况，明确走访名单，提升服务质效。三是加强绿色信贷投放力度，创新推出公益林补偿贷款“益林贷”，全力做好桉树、杉树、食用菌等绿色金融服务。四是按年研究金融服务新型工业化工作，强弱项补短板，全面做好县域新型工业化金融服务工作。

      4.全面防范化解金融风险。一是加强全面风险管理，严格制度执行，建立表内、外不良贷款“一户一策”处置机制，制定了表内、外不良资产处置化解攻坚行动方案和风险处置化解攻坚行动方案，实现表外不良资产的多元化处置，确保风险有效压降。二是坚持“请进来+内部授课”方式，强化教育培训，提升技能推动规范处置。三是编制农户贷款续贷重组业务辅导，规范贷款处置工作，提升贷款处置成效。四是制定风险预警信号排查管理办法，完善风险预警信号的排查、审批机制，加强贷款资金流向异常信号排查，做到实质性风险排查、前瞻性风险防控。五是加强全面风险管理，严格执行贷款“三查”制度，加强信贷业务培训，不断健全信贷管理机制和优化信贷产品，不断提升信贷资产质量。

      5.筑牢合规案防基础。一是修订员工异常行为管理实施细则和案防工作考核办法，构建长效管理机制，防止问题反弹回潮。二是强化业务技能提升，开展员工异常行为和案防管理培训，不断增强履职能力。三是召开专题民主生活会深刻反思、对照检查、剖析问题根源，强弱项、补短板，不断提升党委班子成员履职效能。四是严肃追责问责，树立从严治行导向，强化溯源全链条管控，防止屡查屡犯。

      6.扎实推进公司治理。一是完善治理主体决策制度，制定决策主体权责清单和各治理主体议事规则，规范“三会一层”履职边界。二是对监管公司治理评估、公司治理现场检查指出的问题和“三重一大”事项，开展全面自查自纠，坚持立查立改，严肃追责问责，根源性解决内部治理不到位问题，不断提升公司治理能力和水平。三是召开专题民主生活会对照检查，全面剖析产生的问题根源，分析原因，不断规范党委会履职行为。四是严格落实重大事项纪实制度，充分发挥纪委的监督作用，按年开展“三重一大”决策事项监督检查，督促各公司治理主体履职尽责。

      （二）关于全面从严治党部署在金融领域落实方面

      7.从严落实主体责任。一是强化理论学习，召开党委会学习全面从严治党有关内容，切实增强班子成员落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，压实主体责任，把全面从严治党治行贯穿高质量发展全过程。二是深化专题检视，召开民主生活会进行对照检查，深刻剖析问题根源，举一反三，纵深推进全面从严治党。三是提高政治站位，严格贯彻执行党中央、省委、省农商联合银行党委全面从严治党各项决策部署和工作要求，梳理党委及班子成员年度任务清单，做到知责于心。四是对照全面从严治党的各项制度规定，对党委落实主体责任执行情况进行全面排查，坚持立查立改，严肃追责问责，确保全面从严治党的各项要求落地落实。

      8.认真履行监督责任。一是强化学习教育，组织纪检干部常态化学习党内法规、监督执纪问责等制度规定，持续提升纪检干部履职能力。二是开展复盘检视和全面排查，结合“三个区分开来”要求，严肃追责问责，对苗头性、倾向性问题，精准运用监督执纪“第一种形态”进行分类处置，提升问责的精准性和充分性。三是制定问题线索共享工作机制，构建纪检牵头、多方协同联动、线索闭环管理的监督格局，压实职能部门责任，畅通部门信息共享，提升监督执纪规范性、精准性、有效性，夯实全行合规管理基础。

      9.严肃开展追责问责。一是强化系统治理，聚焦问题整改，开展问责“回头看”，严肃追责问责，严禁出现“以机构问责代替个人问责”“处罚结果与违规程度不匹配”“问责不精准、偏轻偏软”等情形。二是常态化开展警示教育，组织观看警示教育片、学习系统内典型案例通报，坚持用身边事教育身边人，将警示教育纳入每次培训的训前必备内容，做到入脑入心、见行见效，提升员工合规经营意识。三是组织纪检干部、问责委员会成员学习有关制度规定，按年制定员工培训规划，常态化开展员工学习教育培训，提升员工职业素养和业务技能。

      10.认真贯彻中央八项规定精神。一是严格执行教育培训奖励、福利费等制度规定，严禁出现超标准发放奖励、违规增加员工福利费、违规套取费用等情形，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的工作氛围。二是开展教育培训奖励等费用列支排查整治和福利政策执行情况审计，确保费用列支的准确性和合规性；坚持立查立改，严肃追责问责，确保员工知敬畏、存戒惧、守底线、明规矩。三是开展财经纪律、法律法规学习等专题培训，强化警示教育，从严抓好制度执行，提升全员合规意识。四是完善廉洁机制，按年度组织签订廉洁自律承诺书及互联互保协议，开展廉洁风险点排查，抓早抓小，防微杜渐，筑牢全员廉洁从业思想防线。

      11.加强闲置资产管理。一是制定册亨农商银行闲置资产盘活“一宗一策”方案，合理利用闲置资产作为营业网点办公场所，有效处置抵债资产、闲置资产，降低费用支出。二是开展安全隐患和法律风险排查，及时收回无偿给政府使用的房屋，切实履行安全生产的主体责任。三是组织员工学习基建管理、闲置资产整治等相关制度，强化制度执行，提升工作能力，规范处置工作。

      （三）关于落实新时代党的组织路线，加强金融系统领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设情况方面

      12.加强党委班子自身建设。一是组织学习党委会议事规则，全面掌握党委会议事范围、会议程序、保障和落实、会议纪律等内容，提升党委会议事质量和决策水平，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，提升党委班子及成员的履职能力。二是完善治理主体决策制度，制定决策主体权责清单和各治理主体议事规则，规范“三会一层”履职边界。三是开展党委会落实民主集中制情况，自查自纠、查缺补漏、立行立改。四是召开民主生活会对照检视党委班子及成员履职情况，并全面剖析产生的问题根源，针对存在的问题积极谋划措施整改。五是强化制度执行，严格落实重大事项纪实制度，将民主集中制执行情况纳入领导班子成员述职评议重要内容，规范党委领导班子和领导干部决策行为，强化对权力的制约和监督，促进民主集中制建设，实现决策科学化、制度化、规范化。

      13.严格执行干部选拔任用规定。一是加强学习，提高思想认识，充分认识干部选拔任用的重要性，召开党委会组织学习干部选拔任用有关制度规定，杜绝违规操作，进一步提高履职能力。二是开展干部选拔任用自查自纠，强化问题整改，不断规范干部选拔任用程序。三是定期开展对照检查，检视党委班子及成员在干部选拔任用方面存在的问题和不足，剖析产生问题根源，并积极谋划整改。

      14.加强基层组织建设。一是深入推进“四强”党支部建设，认真落实“三会一课”制度，加强党支部帮促指导和党员教育管理，夯实基层组织根基，为高质量发展提供坚强组织保障。二是修订党组织工作经费管理制度，规范党费管理使用，做到专人管、足额收、及时缴、定期查、严使用；同时将党费收缴、管理、使用纳入专项检查或审计范畴，存在违规违纪的，严肃追责问责。三是定期开展复盘检视，对党员档案开展全面排查，全面做好党员身份认定，将党员发展工作纳入支部考核内容并定期进行指导检查，不断规范党员发展工作。四是开展党务专题培训，组织学习党章、党支部工作条例、国有企业基层组织工作条例、发展党员工作细则以及推进全面从严治党三个清单、“五责协同”责任体系等制度规定，进一步提高思想认识，提升党务人员履职能力。

      （四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

      15.扛牢巡察整改责任。一是认真落实“四个融入”要求，聚焦本次巡察反馈问题列出问题清单、明确责任、细化措施、定期调度，举一反三、动真碰硬抓好整改。累计召开7次党委会研究巡察整改工作，听取班子成员汇报分管部门整改情况，逐一审议当月申请销号问题，切实加强调度监测，确保各项整改见成效。二是召开专题民主生活会，领导班子及班子成员全面认领、深刻反思，从思想上根治整而不改问题，推进本轮巡察发现问题和审计等监督发现问题一体整改。三是制定巡察整改监督方案，行纪委按月开展监督检查，确保巡察反馈问题整改工作按时保质完成。

      三、下一步工作打算

      （一）坚持党的全面领导，把牢金融工作正确方向。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于金融工作的决策部署、省委的重要安排和上级行党委的工作要求，深化巡察整改和成果运用，将党的领导嵌入公司治理、信贷管理、风险防控各环节。聚焦金融服务实体经济、支持普惠金融、防范化解金融风险等重点任务，坚决扛起农村金融主力军、地方金融排头兵、普惠金融引领者的责任担当，确保各项政策要求落地见效，以实际行动践行“两个维护”。

      （二）深化全面从严治党，营造风清气正干事环境。压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，召开专题会议研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，开展廉洁风险排查，健全重点岗位、关键环节监督机制。常态化开展警示教育，组织学习系统内外违纪违法典型案例，筑牢干部职工廉洁从业思想防线。加强作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，推动形成风清气正的金融政治生态。

      （三）落实党的组织路线，建好建强干部人才队伍。加强领导班子思想政治建设，严格执行民主集中制，提升班子整体功能。树立正确选人用人导向，健全干部选拔任用和考核评价机制，加强专业人才培养，提升人才队伍素养。推进基层党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为册亨农商银行发展提供坚强组织保障。

      （四）狠抓监督问题整改，健全长效治理工作机制。对巡察、审计等监督发现的问题，对已完成整改的，杜绝松懈思想、过关心态，防止问题反弹回潮；对未完成整改的，保证思想不松、标准不降、力度不减、加快进度，杜绝纸面整改、数字整改、虚假整改。常态化将整改成效嵌入日常业务考核、内控检查，从制度、流程、监督层面堵塞管理漏洞，以整改实效推动册亨农商银行高质量发展。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0859-4210660；邮政信箱：贵州省册亨县者楼街道前进路35号信合大楼3楼纪律检查室；电子邮箱：chnsyh202109@163.com。