贞丰农商银行：党建引领、服务赋能，首个“新市民”信用社区落地心安处

　　新市民金融服务怎么做?易地扶贫搬迁后半篇文章怎么写？贞丰农商银行通过“党建+”和“服务+”探索交上了一份答卷。

　　“党建+”引领，开启新市民金融服务新篇章。

　　易地扶贫搬迁是解决生存环境恶劣地区极度贫困问题的“知本”、“治本”之策，金融机构如何将易地扶贫搬迁工作有机结合、有效接入，是摆在贞丰农商银行面前的难题。

　　2019年，中共贵州省委、贵州省人民政府出台了《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》，提出坚持以党建为引领、以人民为中心、以就业为根本、“五个体系”同步推进不断完善、因地制宜分类指导的基本原则，为如何写好后半篇文章给指明了方向，也为贞丰农商银行深入推进易地扶贫搬迁金融服务指明了道路，确立了党建引领，金融助力的工作思路。

　　为推进党建引领进程，找准金融服务切入点、着力点，贞丰农商银行党委书记张昌文多次到龙场镇党委、龙兴街道党工委，与有关负责同志多次沟通交流，达成党建互联互建意向，探索行党委与街道党工委、网点支部与社区支部的二级联动机制。2019年9月30日，贞丰农商银行党委与龙场镇党委、龙兴街道党工委“我和我的祖国，牢记初心使命”主题党日在龙兴街道心安处社区隆重召开，“政府+银行+新市民”的党建引领、金融助力新市民社区拉开序幕。活动上，先后开展了金融服务进社区、信用社区创建启动、《我和我的祖国》大合唱和丰富精彩的文艺表演，还举行了新市民“安心贷”产品发布会和首发仪式，以量身定做的专属服务有效填补新市民信贷产品金融服务空白。截止目前，龙兴街道心安处社区“安心贷”已达2288万元，节约利息近80万元，惠及312户新市民。

　　为推进新市民金融服务工作，探索信用工程建设助力新市民生产发展模式，助力脱贫攻坚和乡村振兴。2020年3月，贞丰农商银行党委与贞丰县龙兴街道党工委制定了《贞丰县龙兴街道心安处诚信社区暨新市民金融服务示范点创建实施方案》，提出了党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建、资源联享的党建互联互建方式，打造易地扶贫搬迁安置点信用工程建设试点和新市民金融服务示范样板社区，实现新市民“搬得出、稳得住、快融入、快致富”的工作目标。2020年4月，贞丰农商银行第六党支部与龙兴街道心安处社区支部签订《党建互联共建协议》，确立了共树先进典型、夯实组织基础，共建诚信社区、助力乡村振兴，共建普惠金融、群众满意提升，弘扬感恩文化、共建和谐社区等四项党建互联共建内容；共同在心安处感恩菜园旁建立“初心田园”，通过共同打造爱心菜园，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的党员干部队伍，进一步拉近银政支部联系、密切党群关系，成功创建“农信黔行：党建互联+初心田园”的党建品牌。行党委与街道党工委、网点支部与社区支部的“党建+”初见成效。

　　“服务+”赋能，推进新市民金融服务新成效。

　　贞丰县开展信用工程建设历时多年、成效显著，从2007年率先创建全省第一家信用乡镇——龙场镇，到2013年率先创建黔西南州第一家、全省第六家农村金融信用县。勤劳、善良、诚实的贞丰人从未懈怠。同时，贞丰县龙场镇作为贵州省第一个信用镇，被记录于《贵州省农村信用合作志》，2007年全省信用乡镇创建经验交流会在贞丰县龙场镇召开，龙场经验、“双百”模式得到全省范围肯定和认可， 要做好新市民金融服务，核心是信用工程、重点是网格管理、关键是普惠金融。

　　信用工程赋能，构建“三赢”体系。龙场镇作为全省第一家信用乡镇，可谓贵州省信用乡镇的发源地，具有得天独厚的资源和环境优势，但新市民信用工程建设，无疑时破旧立新、从无到有的过程。自2019年9月启动心安处新市民诚信社区建设以来，贞丰农商银行以信用工程建设为抓手，推进易地扶贫搬迁新市民社区社会诚信体系建设，以党建为引领，坚持“地方党政主导、农商行主抓、部门联动、社会参与”的工作机制。先后召开心安处信用社区建设推进会4次、专题研讨会2次，召开金融夜校、农村金融致富学校5场次，召开新市民信用等级评定会1次；安装新市民信用牌匾1613块，投放户外广告牌36块，设立阳光信贷监督栏3块，设置农金服务专栏1处；龙场支行对1693户新市民进行建档、建档面100%，评定信用新市民1613户、评级面95.27%，授信1602户、授信面94.62%，授信总额10836万元；对心安处社区开展整村授信，授信总额14000万元，其中：新市民授信13000万，小微企业授信1000万元。以信用工程为载体，形成“政府满意、群众受益、农信发展”的三赢格局。

　　网格管理赋能，构建“精准”服务。为做好新市民精准金融服务，贞丰农商银行按照服务跟着客户走的原则，对新市民社区实施分层分类金融服务网格化管理。一方面，通过党建互联，与心安处社区形成信息互联共享机制，及时获取新市民搬迁入住、就业创业、外出务工、生产生活等方面信息，建立1693户新市民信息档案，并以此为基础，对832名外出务工新市民进行电话回访，带去家乡银行的问候和关怀。另一方面，创新网格管理模式，建立“支部党员+客户经理+楼栋长”模式，选派党员同志担任客户经理和网格员，聘请社区干部、楼栋长为网格协管员，形成“支行行长+社区干部”、“客户经理+楼栋长”的一二级网格管理机制，设立党员先锋岗、金融顾问、社区干部公示栏，共同搭建新市民金融需求快速传递渠道。

　　普惠金融赋能，构建“便捷”服务。不断健全完善金融服务设施，打造“普惠金融服务圈”，让新市民充分享受农信社优质、高效、便捷的金融服务。一是打造“五分钟”金融服务圈，在心安处社区安装ATM机两台和信合村村通，让新市民社区内就可以5分钟内就可办理存款、取款、查询、转账业务，累计业务交易笔数3426笔、交易433万；二是强化黔农e付安装，心安处社区共有商户36户，已安装34户，安装面为94.44%。二是开展“金融夜校”进社区服务。通过加强与新市民社区服务中心、人社部门、致富带头人等联动，重点对优惠政策、就业信息、创业技能、金融服务等进行宣传，累计开展“金融夜校”活动5场次，服务新市民1500人次。三是开展“黔农e付”服务。对社区内商户实行名单制管理，社区商户36户，符合安装条件34户，已安装34户，有效安装面为100%，覆盖面94.44%。

　　特色服务赋能，构建“安心”服务。我身本无乡，心安是归处，新市民金融服务，既要解决搬得出的问题，更要解决稳得住、能致富问题。一是搭建新市民就业平台，促进新市民“稳得住”。通过推出“新市民家园·就业贷”，全力支持新市民扶贫车间建设，通过降低贷款利率撬动企业就业岗位提升，建立“银行+企业+新市民”利益链接机制，6月29日，贞丰农商银行首笔“新市民家园·就业贷”发放，发放后将有效支持贞丰县黑阁广告提供新市民就业岗位100个以上。二是支持新市民安居乐业，帮助新市民“能致富”。推出“新市民家园·安心贷”产品，以基准利率支持心安处新市民装修消费、创业经营等，鼓励创业致富和改善居住环境，变“输血”为“造血”，累计发放的2288万元“安心贷”中，其中：用于新市民自主创业的有49户、金额389万元，推动新市民自力更生、快速融入新环境。

　　2020年6月，经心安处社区申请、龙兴街道申报，由贞丰县农村信用工程建设领导小组组织，对心安处社区普惠金融服务、服务实体经济、打造信用环境方面进行进行验收，验收结果显示，心安处社区各项指标均符合信用社区要求。7月7日，经贞丰县农村信用工程建设领导小组办公室审议，同意评定心安处社区为信用社区，龙兴街道心安处社区成功创建为贞丰贞丰县第一个、黔西南州首个“新市民信用社区”。

　　此心安处是吾乡，贞丰农商银行通过发挥“党建引领”作用、深化“政银携手”联动、优化“服务赋能”作用，一个和谐、诚信、宜居、发展的新市民社区正在形成，新市民的日子越过越红火。“下一步，我们进一步总结心安处信用社区创建的经验成果，持之以恒、行之有效地对贞丰县其他新市民社区开展信用社区建设，以金融服务为载体，为新市民融入新环境、乐居新家园、共享新生活做出新的贡献。”贞丰农商银行党委书记、董事长张昌文说道。

　　2020年3月12日在龙场“初心田园”开展主题党日活动

　　2020年3月19日，贞丰农商银行党委书记、董事长张昌文组织召开新市民金融服务暨心安处诚信社区建设推进会

　　2020年4月2日与龙兴街道党委党建互联互建签约仪式