贵州普安农村商业银行股份有限公司 2025年度可持续信息披露报告
一、基本信息
（一）机构情况。披露机构名称：贵州普安农村商业银行股份有限公司（以下简称“普安农商银行”），统一社会信用代码：91522323215350710Y，法定代表人：岑鸿亮，注册地址：贵州省黔西南州普安县盘水街道普天社区，经营范围：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同业拆借；从事银行卡（借记卡）业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；代理收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；经中国银行业监督管理机构批准的其他业务。
（二）经营情况。截至2025年12月末，普安农商银行各项存款余额62.79亿元，较年初增加5.70亿元；各项贷款余额49.30亿元，较年初增加1.78亿元,其中涉农贷款余额47.01亿元，较年初增加1.76亿元。
二、年度概况及战略规划
（一）年度概况。普安农商银行始终坚持把发展绿色金融作为自身的长期战略和社会责任，积极支持和促进低碳经济，坚持服务“三农”、支持“小微”的市场定位，不断完善绿色信贷制度流程，提升绿色金融业务水平，致力于服务地方绿色经济发展。截至2025年12月末，绿色贷款余额 0.53亿元，较年初增加0.11亿元。
（二）可持续发展战略规划
1.绿色信贷规划。至2025年末，进一步完善绿色信贷金融服务产品及流程，总结形成一套成熟的绿色金融发展模式，实现绿色信贷余额持续增长。
2.绿色信贷实施内容。一是强化绿色信贷意识。明确董事会、经营层、绿色信贷主管部门、各分支机构职责，切实将绿色信贷纳入公司治理和发展战略，纳入分支机构的议事日程和经营规划。持续关注并跟踪绿色信贷政策变化，优化信贷结构，提高服务水平，引导和推动绿色信贷业务发展。二是持续提升绿色信贷业务质量。将绿色信贷与“普惠金融”、“支农支小”、服务实体经济相结合，加大对授信企业落实环保要求、对环保风险较大及绿色环保企业实行授信“黑名单”、“白名单”管理。三是优化信贷结构。重点围绕县域支柱产业、重点行业，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的金融支持。四是加强绿色金融产品创新。围绕特色产业，创新推出“茶园贷”“茶企贷”等绿色贷款产品。五是结合县域绿色金融发展实际，在年度目标绩效考核方案中，设立绿色信贷考核板块，单列信贷投放计划，强化绿色信贷的考核评价。六是推进绿色信贷理念教育和业务培训，强化绿色信贷队伍建设；规范经营行为，推行绿色办公，厉行节约，倡导绿色出行，积极打造和树立“绿色银行”的社会形象。
三、治理结构和治理活动
（一）董事会层面情况。董事会负责制定绿色信贷发展战略，审定全行经营层制定的绿色信贷目标，监督、评估绿色信贷发展战略执行情况。
（二）高级管理层面情况。普安农商银行制定印发了《贵州普安农村商业银行股份有限公司绿色信贷管理指引》，成立由行长担任组长、总行各主要部门及各分支机构负责人担任成员的绿色信贷领导小组，领导小组下设办公室在普惠金融部，由普惠金融部负责人任办公室主任，全面贯彻、督导绿色信贷业务。
（三）业务部门层面情况。普安农商银行普惠金融部（原业务发展部）为绿色信贷牵头部门，制定年度绿色贷款增长任务，指导辖内营业网点做好绿色贷款投放及认定工作，按月报送绿色贷款情况至监管单位；合规风险部负责绿色信贷的合规准入审核把关、后期风险监测及预警；稽核审计部负责对执行绿色信贷政策进行内控检查和考核评价，将绿色信贷执行情况纳入内控合规检查范围，组织绿色信贷的内部审计，对检查发现的重大问题，直接向经营层汇报，并依据相关制度进行问责。辖内涉及信贷业务的营业网点，均设置一个绿色贷款信贷专岗，全辖共设置16个绿色贷款专岗，负责绿色贷款的投放、认定及相关资料收集工作。
四、政策制度
2025年，普安农商银行深入贯彻落实绿色发展理念，围绕绿色金融发展战略，持续完善绿色金融政策制度体系，为绿色金融业务的规范化、标准化发展提供制度保障。
（一）在顶层设计方面。普安农商银行坚持把发展绿色金融作为长期战略和社会责任，积极支持和促进低碳经济发展，制定了《贵州普安农村商业银行股份有限公司关于推进绿色金融创新发展的实施方案（2024 版）》，成立由行长担任组长、总行各主要部门及各分支机构负责人担任成员的绿色信贷领导小组，全面统筹、督导绿色信贷业务开展，切实将绿色信贷纳入公司治理和发展战略，纳入分支机构的议事日程和经营规划。
（二）在考核评价方面。制定了《贵州普安农村商业银行股份有限公司2025年普惠金融专项考核方案》，设立绿色信贷考核板块，单列信贷投放计划，强化绿色信贷的考核评价。持续提升绿色信贷业务质量，将绿色信贷与“普惠金融”、“支农支小”、服务实体经济相结合，引导信贷资源向绿色领域倾斜。
（三）在发展战略方面。制定了《贵州普安农村商业银行股份有限公司绿色信贷发展战略规划（2021年-2025年）》，明确了绿色信贷五年规划目标，细化了绿色信贷实施内容，为绿色金融发展指明了方向。
五、可持续相关风险和机遇
（一）环境风险管理及流程
1.信贷与环境风险管理。开展信贷业务中正确处理信贷业务与环境保护的关系，将环境和社会风险管理、环保要求等纳入客户授信业务的全流程管理，严格限制高耗能、高污染和过剩产能行业授信，引导信贷资金投向绿色环保领域，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持。在环境风险管理方面，根据业务管理实际，有序推进各项管理制度制（修）订，强化在调查、审查、审批、合同签订、放款审核、贷款支付、贷后管理等各个环节的环境风险识别、评估、预警和管理。
（1）做实尽职调查。根据客户及其项目所处行业、区域、特点，明确环境和社会风险尽职调查的内容，从客户采购原材料、生产制造、质量检测和销售运输等经营全流程评估客户的环境和社会表现，评价可能存在的耗能、污染、安全、健康隐患及采取的防控措施，把好信贷准入关口。在同等条件下，优先审批用于支持绿色、低碳、循环经济的授信申请。
（2）严格信贷审查。重点审查企业或项目环保审批手续的合规性和完整性，将符合环保、安全生产等政策法规要求作为信贷审批的必要条件，充分考虑环境和社会风险性质、程度以及对客户偿债能力的潜在影响，对整体风险进充分研判，制定科学的信贷决策。具体审查内容包括但不限于：客户和项目是否存在污染物超排、生态破坏等环境违法信息；是否属于“两高”客户及是否符合环保法律法规与监管要求；是否存在对环境长期负面影响及由此带来的社会声誉风险；是否有能力承担污染治理成本，或具备避免、最小化及缓释负面环境影响的能力等。
（3）优化贷款审批。简化、优化绿色信贷审批流程，减少审批层级，提高审批效率。信贷业务审批中对客户所属的环境和社会风险的性质和严重程度进行分析评估，将企业或项目环保手续的合规性、完整性，符合环保、安全生产等政策法规要求作为信贷审批必要条件，充分考虑环境和社会风险性质对客户偿债能力的影响，制定科学的信贷决策依据。对环境和社会表现不合规、违法违规、污染严重、社会影响负面的客户，禁止通过审批。坚持“支农支小”市场定位不动摇，大力拓展100万元以下非碳排放核算主体融资业务，积极匹配政策性再贷款资金进行支持，对绿色环保贷款提供利率优惠，有效引导客户建立绿色转型观念。
（4）做好用信管理。严格按照授信审批要求进行信贷资金拨付管理及监管使用，确保用途与实际相符。对客户用信过程中，因贷款项目的设计变更、施工不达标、试产及运营等环节对环境和社会产生负面影响或发现重大隐患的，及时终止剩余资金的支付，并向授信审批部门进行报告，待授信审批部门审查同意后方可恢复用信。
（5）加强贷后管理。加强绿色信贷贷后管理，将环保设施是否与项目同步建设、环保设施是否与主体工程同时建成、环保部门是否验收通过等问题纳入重点检查内容。
2.其他风险。一是自然灾害等引发的风险，如洪水淹没网点，造成安全风险。二是政策因素导致的风险。如经济的低碳转型可能带来源行业的利润下降，进而引发借款人的信用风险；环境排放标准提高可能增加高排放企业的财务成本、降低其支付能力，从而引发市场风险。针对自然灾害等风险，做好重要凭证的保管，完善相关基建设备和技防手段，有效应对长期极端气候对日常运营的影响。针对政策风险，通过优化授信指引、限制不符合气候减排政策的行业客户准入、加强对碳密集型企业客户的准入限制、运用信贷管理系统加强对存量客户的信息监测等方式应对。
（二）识别的具有实际与潜在影响的环境相关风险和机遇
1潜在环境风险。主要体现在信贷资金投入后，企业因环保检查、环保监测不达标而停产或中断经营，进而引发信用风险。
2.绿色发展方面的机遇。为实现碳达峰碳中和目标，生态文明建设、绿色相关政策不断出台，各行业转型升级需要更多的金融支持，绿色金融发展蕴含巨大空间，金融机构绿色产品转型发展情况成为未来高质量发展的重要增长点。
六、自身运营可持续相关信息
普安农商银行始终坚持“建设绿色企业，坚持绿色经营”的理念，始终倡导全体干部职工厉行勤俭节约之风，减少污染物的排放。一是严控公务车排量，减少公务用车的使用频率，倡导员工购置新能源汽车，降低对能源资源消耗，合理使用资源；二是践行节电节水、绿色出行等可持续发展理念。每日值班人员均需对营业场所进行巡查，主要巡查水、电是否关闭。定期检查办公场所水电设备情况，并设有专人负责设备的日常维护保养，从严从紧配置办公家具、办公设备等物资，通过集中整合、调剂、共享等方式优化配置盘活存量物资，提高资产使用效率，杜绝设备无序采买更新，严控未到折旧年限、经济年限的设备更新，已到更新年限尚能继续使用的，不得报废处置，对电脑等办公资产严格执行“领一退一”制度，打印机的配置标准原则上每个办公室不超过1台。大力倡导使用黔农办公等线上工具，推行线上无纸化办公，有效减少纸张等一次性办公用品消耗。
普安农商银行在汽油、柴油、水等直接自然资源消耗和外购电力、办公用纸等间接自然资源消耗上秉承勤俭节约原则，经测算：2025年度经营用车汽油消耗量0.56万升，二氧化碳排放量12.25吨；经营用车柴油消耗0.04万升，二氧化碳排放量1.08吨，外购电力消耗量118.42万千瓦时，二氧化碳排放量586.07吨；办公用水消耗1.12万吨，二氧化碳排放量20.72吨；办公用纸162万张，二氧化碳排放量12.44吨。2025年普安农商银行增收节支专项行动取得明显成效，成本收入比36.29％，较去年压降7.74个百分点，成本管控效果明显改善。
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指标 |
单位 |
2025年消耗量 |
2025年二氧化碳排放量（吨） |
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天然气 |
立方米 |
0 |
0.00 |
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液化石油气 |
千克 |
0 |
0.00 |
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煤 |
吨 |
0 |
0.00 |
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公车用汽油 |
升 |
5632 |
12.25 |
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公车用柴油 |
升 |
408 |
1.08 |
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外购电力 |
千瓦时 |
1184218 |
586.07 |
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办公用水消耗 |
吨 |
11201 |
20.72 |
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办公用纸消量 |
张 |
1620000 |
12.44 |
七、投融资活动可持续信息
2025年，普安农商银行积极引导信贷资源向绿色产业和可持续发展领域倾斜，投融资活动对县域经济可持续发展产生了积极而深远的影响。信贷资源重点支持生态农业、绿色种植、林下经济等低碳环保产业，有效减少了高污染、高能耗行业的信贷投放。通过信贷资源向绿色产业的倾斜配置，积极引导农业经营主体转变生产方式，降低农药化肥使用量，保护土壤和水资源，促进县域生态环境持续改善。同时，以绿色普惠金融为抓手，推动生态资源价值转化，实现了经济效益与生态效益的双赢。截至2025年末，普安农商银行投放用于种植业贷款余额29亿元，较年初增加0.42亿元，绿色领域信贷投入力度不断加大，为降低碳排放贡献了坚实的金融力量。目前，普安农商银行暂未开展绿色项目贷款、绿色债券投资等绿色金融产品及服务，暂无相关信息需要披露。
八、研究与交流成果
普安农商银行结合自身业务发展特点，依托县域优势产业，创新推出“茶企贷”、“茶园贷”等信贷产品，覆盖县域特色优势产业各类主体。如：2016年，创新推出了“茶园贷”信贷产品，该产品具有期限灵活、利率优惠、担保灵活等特点，较好地解决了广大茶农及茶企生产、加工资金需求及融资难、融资贵等问题；2022年创新推出了“茶企贷”贷款产品，主要用于满足茶企、茶商在日常生产经营中茶叶加工销售、扩大经营规模、购置生产设备等资金周转需求，具有贷款方便、快捷、灵活等特点。主要支持县域内正常经营的茶企、茶商，包括小微企业、个体工商户、小微企业主等。贷款额度最高可贷500万元，信用授信最高可达200万元。贷款期限最长可贷3年，贷款年化利率低至5.15%，为普安县茶产业发展注入了源源不断的金融活水。截至2025年12月末，普安农商银行茶产业贷款余额5.14亿元，惠及茶农茶企6173户。
九、生物多样性金融发展情况
（一）经营活动对生物多样性的影响
1.经营场所选址对生物多样性的影响。普安农商银行总部位于普安县盘水街道，全辖共设20个营业网点，分布在全县各乡镇、街道，实现县域金融服务全覆盖。所有经营场所均为租赁或自有固定资产，未进行新增用地开发建设，不涉及征占林地、耕地或自然保护区用地。经排查，普安农商银行无经营场所位于自然保护区、生态保护红线范围或生物多样性敏感区域内。在网点布局方面，普安农商银行持续优化线上线下融合服务模式，依托“黔农云”线上平台和96个行政村全覆盖的普惠金融服务点，有效减少了客户前往物理网点办理业务的交通出行需求，间接降低了碳排放和交通活动对自然生态的扰动。
2.经营场所能源消耗对生物多样性的影响。普安农商银行各经营场所主要为办公照明、空调系统、电子设备及业务用车等产生能源消耗。能源消耗以电力为主，车辆用油为辅。2025年，通过持续推进低碳运营，通过以下措施降低能耗对周边生态环境的影响：一是大力推广节能灯具更换和智能化用电管理，减少电力浪费；二是加强公务用车管理，倡导绿色出行，减少燃油消耗和尾气排放；三是推进无纸化办公，利用数字化手段减少线下会议和文件传递带来的交通能耗。
3.经营场所水资源消耗对生物多样性的影响。普安农商银行经营场所用水主要为员工生活用水和办公区域清洁用水，不涉及生产性用水，取水主要来自市政供水管网，年用水量一般。普安农商银行通过张贴节水标识、推广节水器具等方式倡导节约用水，未对县域水资源及水生生态系统造成明显影响。
4.经营场所纸张消耗对生物多样性的影响。普安农商银行持续推进数字化转型，大力推广“黔农云”线上平台，实现贷款线上申请、审批、放款全流程电子化，显著减少了纸质合同、凭证的使用量。同时，推行办公用纸双面打印、非涉密文件电子化流转等措施，有效降低了纸张消耗总量，间接减少了对木材资源的依赖，减轻了纸张生产链条对森林生态系统的影响。
5.采购物资对生物多样性的影响。普安农商银行采购物资主要包括办公设备、电子器材、办公家具、印刷品等，不涉及对生物多样性有直接重大影响的原材料采购。在采购过程中，优先选择符合环保标准的产品和服务供应商，关注供应商的环境合规情况，持续推进绿色采购理念。
（二）投资组合对生物多样性的影响
普安农商银行投资组合以信贷资产为主。信贷投放高度集中于县域“三农”和小微企业领域，与普安县茶叶、烤烟、林下经济等特色产业深度融合，投融资活动对生物多样性的影响路径具有鲜明的区域性特征。
1.绿色产业支持促进了生态系统保护。通过聚焦农村经济发展，开展“普惠授信”，大力支持水果种植、食用菌种植、生态渔业等绿色产业。截至2025年12月末，涉农贷款余额达47.01亿元，对绿色产业的金融支持直接促进了种植业结构调整和林地资源的保护性利用，有助于维护县域生态系统的完整性。
2.林下经济支持促进了森林生物多样性保护。通过加大对林下中药材种植等林下经济的信贷投放力度，引导农户在不破坏森林植被的前提下发展林下种养业，将森林生态价值转化为经济收益，增强了农户保护森林资源的积极性和主动性，对保护普安县森林覆盖率的生态基底起到了间接支撑作用。
十、转型金融发展情况
为推进绿色普惠信贷发展，根据《贵州省农村信用社绿色普惠信贷管理指引》，普安农商银行制定了《贵州普安农村商业银行股份有限公司绿色普惠信贷管理办法》，明确了绿色普惠信贷内容、操作流程、措施。制定了《贵州普安农村商业银行股份有限公司县域绿色普惠银行标杆建设工作方案》，力争提高绿色普惠金融发展整体水平，全面打造由内而外体现绿色可持续发展的县域绿色普惠银行标杆，优先找准自身运营绿色转型、业务发展与综合能力提升的突破点，履行地方金融机构职责，持续推动自身运营及投融资业务的绿色低碳转型，展示绿色普惠银行标杆良好生动鲜活形象。按现行《绿色普惠信贷分类目录》，到2026年，力争实现普安农商银行绿色普惠信贷增速高于各项贷款增速，占各项贷款余额的40%以上，让绿色普惠金融新名片深入人心。截至2025年12月末，普安农商银行发放各项贷款余额49.30亿元，其中农户贷款余额38.23亿元、普惠小微企业贷款余额10.36亿元、绿色普惠贷款余额18.11亿元。
十一、典型实例和案例
为深入贯彻落实绿色发展理念，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，贵州农信在全国率先创建“生态账户”，通过将生态行为量化为可应用的“绿色积分”，构建生态价值与金融服务之间的双向转化机制。在省联社统一部署下，普安农商银行积极响应，全面推广“生态账户”建设，将绿色金融与普惠金融有机融合，引导金融资源精准流向生态保护和绿色生产领域。
“生态账户”以促进生态产品价值实现为核心，围绕生态保护与修复、绿色生产生活等维度，对农户、企业和新型农业经营主体的生态行为进行量化评分，形成生态积分。积分可用于提升授信额度、享受贷款利率优惠、优先匹配再贷款资金，有效激发了各类经营主体参与生态保护的积极性。普安农商银行依托“普惠大走访”和普惠授信工作，将生态账户创建融入日常金融服务。截至2025年12月末，全行已建立“生态账户”档案7065户，累计评定生态积分988348分，通过生态积分抵扣为1185户客户增加授信额度6112.65万元。累计发放生态账户专项贷款4.89亿元，有力支持了县域生态产业发展和农户绿色生产经营，为绘就生态美、产业兴、农民富的乡村振兴新画卷贡献了坚实的金融力量。
2026年5月28日