中共施秉县农村信用合作联社委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

      根据贵州农商联合银行党委巡察工作统一部署，2025年6月11日至7月10日，省联社党委第一巡察组对施秉农信联社党委开展了常规巡察。2025年11月20日，省联社党委第一巡察组向施秉农信联社党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省联社党委办公室关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、党委履行主体责任情况

      施秉农信联社党委始终将巡察整改作为政治任务和管党治党的重要抓手，坚持把巡察整改与推动高质量发展、深化全面从严治党紧密结合，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好巡察反馈问题整改落实。 

      （一）深化理论学习，切实提高思想认识。严格落实“第一议题”制度，持续强化创新理论武装，通过党委理论学习中心组学习、集中学习等形式，深入学习领会关于全面从严治党、巡视巡察工作重要论述，不断深化对巡察整改政治性严肃性的认识，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来，牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职”理念。
      （二）强化组织领导，压紧压实整改责任。坚持把巡察整改摆在党委工作突出位置，第一时间召开党委会议专题研究部署，成立领导小组，党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动认领问题、带头落实整改，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作。班子成员严格落实“一岗双责”，积极认领整改任务，逐项推进整改落实，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。   

      （三）细化工作举措，做实整改落地推进。坚持问题导向，对巡察反馈问题逐条逐项剖析根源，逐一建立台账，明确责任领导、责任部门和整改时限，实行 “销号管理”。在全面整改落实巡察组反馈意见基础上，突出重点领域和关键环节，形成管人管事管权的长效机制，切实把整改工作转化为改进工作作风、推动工作发展的实际行动，重点围绕党的领导、党的建设、经营管理、风险防控等重点板块，对照标准与要求，制定具体措施，逐项推动整改，做到整改一个销号一个，务求整改到底、取得实效。

      （四）做实监督检查，强化全过程管控。纪委立足监督首责，把监督贯穿巡察整改全过程，靠前介入方案审核，把好整改“起步关”，跟踪督办抓过程管控，拧紧整改“压力阀”。主动接受党内监督和群众监督，对整改过程中发现的苗头性倾向性问题及时提醒纠偏，持续扎紧制度笼子，防范同类问题重复发生。

      （五）巩固整改成效，涵养良好政治生态。以巡察整改倒逼管党治党责任全面压实，党员干部纪律规矩意识持续增强，制度体系不断健全完善，重点领域风险防控水平有效提升，切实把巡察“问题清单”转化为发展“成效清单”。严格落实贵州农商联合银行党委关于做好省联社党委2025年巡察整改有关工作的要求，做好巡察后半篇文章，强化跟踪问效，巩固整改成果，以高质量整改促进高质量发展,全力助推农信改革。

      二、集中整改进展情况

      截至2026年5月末，巡察反馈问题33个，已完成和进入常态化整改的28个，已取得阶段性成果并持续推进整改的5个。

      （一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委工作要求方面

      1.狠抓重要会议精神落实。一是召开党委会传达学习党的二十大会议精神、二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神。开展党委理论学习中心组集中学习研讨会，会上党委班子成员结合会议精神学习情况及贯彻落实情况进行研讨发言，确保相关人员全面掌握会议核心内容与要求。二是按月下发学习指导篇目供支部学习。按要求制定党委会会议方案，及时跟进传达学习重要会议、重要讲话精神。通过整改规范学习传达的工作流程，形成了学习统筹、督导检查的常态化工作模式。三是下发党委会议“第一议题”跟踪督办工作的通知，避免出现会议精神传达不及时、不到位的问题，推动重要会议精神传达学习制度化、规范化。

      2.压实重点工作统筹部署。一是对标上级部署完善方案。制定可执行、可落地的金融服务巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案和支持“四新”“四化”方案，并结合县域特点，制定金融服务“四化”高质量发展实施方案、落实加快推进施秉旅居产业发展实施方案，认真做好“十五五”期间新型工业化及旅游产业化规划，全面贯彻落实省委、省政府、贵州农商联合银行工作部署，充分发挥施秉农信联社服务地方经济发展的金融主力军作用，助推施秉新型工业化及旅游产业化发展。二是强化走访营销，加大信贷投放。印发“稳信贷、惠实体、控风险”全员营销活动方案，精准锁定营销客群，组建网格营销先锋队，配套专属信贷产品，制定专项激励，全社上下全员开展信贷营销。完成对辖内4499户未授信和1262户已授信但未用信的小微企业、个体工商户走访。

      3.健全信贷全流程管控。一是完善贷款审批机制。下发加强贷款全流程管理的通知、调整评级授信审批权限的通知，实施集中审查审批，组建专职授信审查审批团队，调整授信审批权限，严格落实“调审分离、审放分离”机制。二是严格执行贷款“三查”制度。聚焦信用贷款、关联贷款等合规性、有效性开展专项检查，对贷款“三查”制度执行不到位问题开展责任认定及追责问责，提升信贷质量。三是提升客户经理专业履职水平。经常性开展业务条线、合规教育培训，强化客户经理履职能力及合规意识，规范操作行为。

      （二）关于落实全面从严治党战略部署方面

      1.压紧压实班子管党治党责任。一是完善党建议事机构。及时调整党的建设工作领导小组，印发关于设立、调整党的建设工作领导小组等议事协调机构的通知，筑牢党建组织基础。二是抓实“一岗双责”。党委班子坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核，定期召开党委会研究落实全面从严治党“一岗双责”、党风廉政建设和反腐败工作以及分管领域党建工作，常态化开展交心谈心，推动党建责任传导到位。三是印发施秉农信联社推进全面从严治党三个清单，明确各项工作任务日常执行的时间节点、经办部门、责任人以及监督部门等，确保制度各项内容规范执行并长期坚持。

      2.推动纪委落实监督责任。一是制定2026年监督执纪工作要点，明确监督重点、专项检查计划和责任分工。组织施秉农信联社纪委人员学习党内法规。二是下发监督执纪工作不到位自查自纠工作的通知，并完成排查工作。三是制定履职监督管理暂行办法，明确纪委监督工作内容、监督方式。

      （三）关于执行新时代党的组织路线方面

      1.规范议事决策流程。一是组织党委班子成员、相关人员学习决策主体权责清单的通知、关于规范公司治理主体会议管理的通知等文件，通过专题学习，相关人员充分掌握议事决策、党委前置研究制度要求，提升履职能力。二是开展2025年以来公司治理议事决策程序不规范的问题排查，对存在的问题统筹进行整改。三是修订决策主体权责清单，进一步明确党委会、理事会、主任办公会研究事项，有效推动党委与其他主体贯通联动。强化纪委的监督作用，将党委前置研究执行程序纳入纪委的定期检查，按期开展“三重一大”检查工作，实现事前规范、事中核查、事后追责全链条管控。

      2.持续严肃党内政治生活。一是召开会议组织学习相关制度。党委班子成员深刻认识严肃党内政治生活的重要意义，切实树牢务实导向，着力提升党内政治生活质效。二是对2024年度民主生活会个人对照检查材料进行梳理，党委班子成员在2025年度党委领导干部民主生活会及巡察整改专题民主生活会进行对照检查，主动检视履职弱项，党内政治生活质效持续改善。三是印发2025年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案、2025年度党支部组织生活会和开展民主评议党员的通知 ，实现民主生活会、组织生活会规范化、常态化开展。

      3.重视人才队伍建设。一是坚持党管人才原则，将人才工作纳入党委重要议事日程，定期召开党委会议专题研究人才工作，分析研判人才队伍现状。二是按年开展职称聘任工作，人才储备显著增加，有效缓解持证专业人员数量偏少的短板，为业务岗位配齐专业支撑力量。三是召开会议组织学习相关制度，相关人员人才工作规矩意识、专业考证积极性明显提升。

    （四）关于落实巡视巡察整改“两个责任”方面

      1.主体责任落实更有力。一是印发巡察反馈意见整改落实方案，明确责任主体。二是召开党委会会议安排部署巡察整改工作，各分管领导进行汇报、调度。通过日常会议调度，实现整改工作常态化、规范化推进。三是党委常态化开展巡察整改调度，推进巡察问题整改。纪委开展巡察监督并下发监督通报，全面抓实整改落实。加强培训学习，确保合规经营。

      2.常态化开展巡察整改监督。一是制定巡察整改监督实施方案、巡察整改监督管理办法，按月开展巡察监督并下发督查通报。二是组织纪检人员开展对《中国共产党巡视工作条例》以及上级党委关于巡察工作要求的学习，准确把握巡察工作职责定位、工作流程。三是以会代训要求纪检人员严格遵守政治纪律和工作纪律，依法依纪依规履职。                                     

      三、下一步工作打算

      （一）持续强化思想认识，筑牢整改政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终以高度的政治自觉抓好整改后续工作，坚决防止问题反弹回潮。

      （二）健全完善整改工作机制，推动整改常态长效。进一步完善整改台账动态管理、定期调度、跟踪督办机制，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，巩固整改成效；对需要长期坚持的整改事项，持续跟踪推进，细化阶段性目标，确保整改任务不折不扣落实到位。同时，将巡察整改与日常监督、制度建设、业务工作深度融合，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

      （三）坚持举一反三深化标本兼治，推动整改成果转化。以此次巡察整改为契机，深入剖析问题根源，深挖制度漏洞和薄弱环节，围绕意识形态阵地管理、议事协调机构管理、党风廉政建设等重点领域，开展系统性自查自纠，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。同时，把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力，切实将巡察整改成果体现到管党治党、业务发展、队伍建设的全过程，以实实在在的整改成效推动各项工作再上新台阶。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-4223950；邮政信箱：贵州省施秉县城关镇东街47号施秉农信联社三楼301室。