贵州黄平农村商业银行股份有限公司2025年度可持续信息披露报告

 

      根据《中国人民银行贵州省分行关于开展2025年度金融机构可持续信息披露工作的通知》（贵银发〔2026〕11号）相关工作要求，现将贵州黄平农村商业银行股份有限公司2025年可持续信息情况作如下披露。

      一、基本信息

      贵州黄平农村商业银行股份有限公司（以下简称“我行”），成立时间：2014年11月，统一社会信用代码：915226003222241113，单位负责人：宋成荣，注册地址：黄平县新州镇县城新区13号路旁，注册资本：12421万元。1985年11月建立黄平县农村信用合作社联合社，并于2014年11月12日完成改制组建，成为具有独立法人资格的银行业金融机构，步入自主经营、自我发展、自求平衡、自担风险、自负盈亏的发展轨道。经营范围：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主自主选择经营。吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务（借记卡）；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、金融债券；代理收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；经中国银行保险监督管理机构等金融监管部门批准的其他业务。

      二、年度概况及战略规划

      （一）总体概况

      贵州黄平农村商业银行股份有限公司的前身是黄平县农村信用合作联社，自1985年成立以来，已走过41年的历史，2014年11月12日成功改制，步入规范化农商银行行列。我行始终坚守支农支小的市场定位，在省联社党委和黔东南审计中心党委的正确领导下，在人行和银保监的有效监管下，在各部门的大力支持下，全体员工锐意进取，奋力拼搏，实现从无到有，由弱到强，存贷规模达99.78亿元，全行下辖10个部室，1个中心（不良资产管理中心），18个物理网点，ATM机28台，黔农村村通综合服务站点覆盖142个行政村，员工196人。我行已发展成为县域内业务规模最大、网点覆盖最广、从业人员最多的地方银行机构，是服务县域经济和农业农村的主要金融力量。

      截至2025年末我行各项存款余额53.03亿元，较年初增加3.07亿元，增幅6.14%；各项贷款余额46.75亿元，较年初增加0.83亿元，增幅1.80%；绿色贷款余额为30564.09万元。

      （二）绿色金融发展战略

      我行“十四五”期间，将找准自身运营绿色转型、业务发展与综合能力提升的突破点，稳步推进绿色普惠转型。以全力打造成为由内而外体现绿色可持续发展的县域绿色普惠银行标杆为目标，为地方经济的绿色转型和可持续发展提供有力支持。一是聚焦内部绿色普惠转型。深化绿色普惠理念培植，全面践行绿色普惠理念，建立绿色普惠金融制度体系，强化绿色低碳办公运营，打造绿色普惠银行运营管理标杆。二是聚焦对外绿色普惠金融服务。全面落地运用绿色普惠信贷标准，构建绿色普惠信贷产品品牌体系，建设绿色普惠信用工程，丰富绿色普惠金融服务渠道，打造绿色普惠银行业务发展标杆。三是聚焦整体可持续发展。强化绿色普惠金融联动合作，持续开展绿色普惠公益活动，打造绿色普惠银行能力提升标杆。

      三、治理结构和治理活动

      （一）董事会层面

      我行董事会作为经营管理的最高决策机构，由8名董事组成，具有较高的专业素养和良好信誉，在全行树立并推行绿色发展理念，将绿色金融纳入“十四五”发展战略规划，全面监督、评估本行绿色金融发展战略执行情况，审议高级管理层提交的绿色金融发展情况报告等重要职责。

      董事会下设战略规划委员会，并赋予战略规划委员会承担对绿色金融发展规划监督和检查的职能，对绿色信贷发展战略及目标的制定与实施进行审批和监督，同时对其他相关重大决策事项进行研究并提出建议。

      （二）高级管理层层面

      高级管理层负责制定全行绿色金融发展目标和工作计划，统筹推动各项绿色金融工作落实落地。

      （三）专业部门层面

      1、绿色金融信贷办公室

      成立绿色金融信贷办公室，下设办公室在普惠金融部，由普惠金融部负责人兼任办公室主任，负责专项工作的督导、材料报送与沟通工作。承担绿色信贷业务的政策制定、风险监控、检查、档案和系统管理、统计分析、征信管理等；及时对绿色信贷业务风险和过程进行有效监控；负责绿色信贷业务的审查审批等工作；负责制定支持贵州绿色十二大产业信贷政策，乡村振兴和支农绿色贷款的审批和管理。

      2、合规风险部

      合规风险部助力业务合规发展，为绿色金融产品创新、业务拓展提供合规支撑，平衡业务创新与风险防控，推动绿色金融高质量发展筑牢绿色发展合规防线。一是负责绿色金融业务合规审查，严格把控高耗能、高排放项目授信合规关口，落实环境风险合规管控要求，防范合规与法律风险；二是组织开展绿色金融合规监督检查，督促问题整改，依规落实问责，保障治理要求落地见效；三是开展绿色金融合规宣导与培训，传导监管政策与治理要求，提升全员绿色合规履职意识与风控能力。

      3、稽核审计部

      我部按年对绿色信贷的执行情况开展审计，针对审计存在的问题，提出审计建议并督促责任部室落实整改，确保问题整改落实到位，进一步提升绿色信贷管理水平。

      4、综合保障部

      负责收集和报道黄平农商银行在绿色金融业务发展过程中的亮点工作和先进事迹。

      5、数据管理部

      负责绿色信贷业务发展相关的系统搭建和处理工作，采用相应的管理、技术手段，建立数据管理流程，保证数据安全和数据主体权益。建立应急预案，对可能发生的数据安全事件或数据安全事故，及时采取相应的应对措施。

      6、各营业网点

      负责绿色信贷客户营销、授信需求收集、尽职调查、授信、贷款发放、贷后管理等工作，并对相关资产质量和经营成果负责。

      四、政策制度

      （一）与环境相关的现行政策

      在《省联社办公室关于印发<贵州省农村信用社绿色信贷管理指引>的通知》（黔农信办发〔2020〕452号）指导下，我行制定了《贵州黄平农村商业银行股份有限公司关于印发绿色信贷管理指引的通知》（黄农商发〔2024〕180号），《贵州黄平农村商业银行股份有限公司关于修订绿色普惠金融发展规划的通知》（黄农商发〔2024〕147号），《贵州黄平农村商业银行股份有限公司关于2025年绿色信贷专项审计报告》（黄农商审〔2025〕70号）等文件，明确绿色信贷准入标准、审批流程、风险防控等机制，将绿色发展理念嵌入信贷全流程管理，为绿色金融业务开展提供制度保障。

      （二）对国家及所在地区环境政策的贯彻落实情况

      一是强化政策传导，完善绿色金融服务体系。组织全行员工学习国家“双碳”战略、贵州省生态文明建设及绿色金融相关政策，学习《中国人民银行办公厅关于印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》的通知确保政策要求精准落地》等文件，将绿色金融环境风险管理纳入全行绿色发展规划，严格按照国家“碳达峰、碳中和”愿景、目标及行动要求，结合相关标准，对绿色贷款的管理、投向、审批流程、产品创新等方面进行规定。

      二是优化资源配置，增强金融风险防控能力。将信贷资源向绿色农业、生态环保等领域倾斜，严控“两高一剩”行业授信。在贷前调查中，将企业在生产经营、建设项目过程中对周边生态环境、大气环境、水源环境等的影响情况纳入贷款准入门槛。在贷款审批时，对能源、建筑、种养殖、交通运输等行业客户的环境和社会风险进行评价，对环境和社会表现不合规、违法违规、污染严重、社会影响负面的客户或项目不能新增授信。贷中严格审查客户和项目是否存在污染物超排、生态破坏等环境违法信息等，对绿色信贷进行分级审批。贷后将环保设施是否与项目同步建设、环保设施是否与主体工程同时建成并经环保部门验收通过、节能减排、环保达标等问题纳入重点检查分析内容。

      三是积极参与《县域绿色普惠银行标杆评价》，推动自身绿色低碳运营。在绿色普惠金融发展战略规划、绿色普惠信贷管理制度、绿色运营管理制度、个性化产品配置方面持续落实，实施绿色运营、绿色采购、绿色出行，做到节约用水、节约用电，使用OA办公，有效节约纸张使用，2025年度评价在以上4个指标均获得满分评价。

      四是深化政银协同，加强绿色金融的重点支持。积极对接发改局、生态环境局、农业农村局等获取县域项目建设情况，主动对接区域内绿色发展项目推进情况，向中药材、茶叶等绿色农业提供专属金融服务。

      五、可持续相关风险和机遇

      （一）环境风险管理措施

      我行不断建立健全环境、社会和治理风险管理体系，将客户环保信息纳入信贷全流程管理。一是健全制度治理体系，紧跟监管政策动态更新环境与绿色金融管控制度，完善跨部门协同治理机制，明确管控权责，筑牢制度防线；二是强化全流程合规准入，严格执行环保合规“一票否决”制，将环境风险审查全面嵌入授信业务各环节，建立合规清单与负面清单，严控“两高”项目融资；三是从严监督考核问责，将环境风险管控纳入内控检查与绩效考核范畴，建立问题整改闭环管理，严肃追责违规行为；四是夯实能力与数据基础，规范环境相关数据统计与报送，开展专项合规培训，提升全员环境风险防控意识与专业能力，切实保障机构绿色金融业务合规稳健发展。

      （二）面临的环境相关风险

      一是政策合规风险，环保及绿色金融监管政策持续迭代，易出现制度适配滞后、业务执行与监管要求脱节问题，引发监管处罚与合规问责；二是授信业务风险，部分客户存在环保违法、能耗超标、涉“两高”项目等情况，贷前准入审查、贷中贷后风险跟踪不到位，易导致合规与信用风险叠加；三是流程管控风险，环境风险未全面嵌入业务全流程，部门协同管控存在漏洞，数据统计、项目分类不规范影响监管报送质量；四是声誉连带风险，违规开展环境敏感类业务融资，易引发负面舆情，损害机构绿色发展声誉。

      （三）在绿色发展方面的机遇

      对于在绿色发展方面的机遇而言；一是贵州省生态文明建设先行区定位，为我行发展绿色金融提供了政策红利与市场空间。

      二是乡村振兴战略下，生态农业、农村清洁能源等领域融资需求旺盛，为我行拓展绿色普惠客群提供了契机。三是碳金融、转型金融等创新领域逐步成熟，为我行优化信贷结构、培育新增长点创造了条件。

      六、自身运营可持续相关信息

      我行积极践行绿色发展理念，持续降低自身经营活动的自然资源消耗和对环境的负面影响，加强全行自身节能减排的约束。一是强化食堂管理，严格控制工作餐和来客接待标准，科学规划原材料采购。定期盘点食物库存，防止霉变腐蚀带来物资浪费。取消接待用纸质茶杯、一次性餐具购置，减少社会资源消耗。二是节约用水、用电。加强照明节电管理，使用节能灯具，减少照明设备电耗，做到人走灯熄；强化日常节电措施，建立健全节电管理制度和设备操作规程，减少不必要的办公电器和非办公用电。三是压缩办公耗材，利用内联网功能，大力推行无纸化办公。充分利用公文办公系统，审批线上化，减少纸质资料印发和使用传真的频率。加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备，实行统一集中采购。整合打印、复印设备，实行统一管理、双面印制，降低墨盒、纸张损耗。节约压缩电话费，可保留可撤销的话机一律予以撤销。四是减少会务支出。精简会议，提升会议质量，积极倡导视频会议形式，减少不必要的出差旅行，降低会议成本。五是严格车辆管理，坚持派车审批单制度，严禁公车私用。统筹用车计划，合理合并出行派车，减少多车同地外派。鼓励员工树立科学节能意识，提倡低碳出行。

      七、投融资活动可持续信息

      （一）绿色信贷投放情况

      截至2025年末，绿色贷款余额为30564.09万元，绿色贷款余额占比为6.52%，主要投向畜牧业、农业、林业。

      一是精准服务县域绿色产业。黄平农商银行结合县域经济特点，精准服务地方产业，聚集十二大农业特色产业进行信贷支持。推出“旺牛贷”“致富通系列”“易贷通”等特色产品，积极运用支农再贷款匹配绿色农业生产周期的特点，2025年累计发放特色绿色贷款2.15亿元。

      二是完善绿色产品服务。黄平农商银行结合金融提振消费契机积极拓展绿色消费业务，探索针对购买新能源汽车、购买绿色低碳产品等进行信贷支持。2025年累计发放此类贷款3笔，金额28万元。

      三是优化绿色服务机制。对绿色信贷实行“优先受理、优先审批、优先放款”的差异化信贷政策，稳步提升绿色金融业务比重，上收基层信贷审批权限，通过集中审查审批，增强金融风险防控能力，使用全流程信贷服务，有效把控准入关口，实现平均审批时限压缩30%，2025年绿色贷款审批效率较上年提升25%。

      （二）绿色金融典型案

      绿色农业方面：聚焦五篇大文章发展，黄平县作为中药材种植大县，太子参的种植面积覆盖多个乡镇，其中又以一碗水乡种植面积最广、种植户数最多，药材质量最佳；在这样的背景下，黄平农商银行共计向全县种植太子参的种植主体发放个人经营性贷款27331.74万元，覆盖农户4026户，用于绿色产业发展，在全县500亩坝区和山间林下开展太子参种植，预计年减少1.81万吨碳排放。

      通过实施绿色金融案例，我行取得了显著的成效。一方面是生态效益凸显。支持的绿色农业预计年节约标准煤约6961.54吨，减排二氧化碳约1.81万吨，有效守护了区域生态环境，促进生态与生产有机统一；另一方面，经济效益与社会效益协同。带动就业8000余人，促进农户、小微企业节本增效、增收致富，实现了金融助力生态振兴与共同富裕的有机统一，并为黄平农商银行在绿色贷款实践方面积累宝贵经验。

      八、研究与交流成果

      2025年，我行积极参与地方绿色金融改革与交流：

      （一）金融机构绿色普惠发展情况

      我行在绿色普惠金融发展方面积极探索，一是在2024年7月完成修订“绿色普惠金融发展规划”，深化普惠金融与绿色金融改革创新，大力推动绿色金融与普惠金融有机融合发展，打造县域绿色普惠银行标杆生动样板，持续擦亮绿色普惠金融新名片，更好支持普惠群体践行绿色生产生活方式、乡村全面振兴与县域经济绿色发展，奋力在支持生态文明先行区建设和中国式现代化的黄平实践中贡献更多更好的力量；二是积极创新绿色金融产品和服务，以满足不同客户的需求。例如，结合我县一县一业发展规划，精准服务十二大产业，12大农业产业贷款余额14.24亿元，较年初增加1.89亿元，涉农及小微企业贷款余额44.69亿元，较年初增加0.17亿元；三是我行在推动地方经济发展、助力乡村振兴、促进绿色产业成长等方面发挥了重要作用。截至2025年末，普惠小微企业贷款余额13.83亿元，较年初增加4496万元；绿色普惠信贷余额12.69亿元，绿色普惠信贷占各项贷款比例为27.61%。

      （二）绿色普惠标准运用情况

      严格遵循上级部门相关管理制度及绿色普惠相关标准，结合地方经济发展特征，在种养殖领域将环保要求嵌入普惠信贷全流程，对从事生态种植、有机养殖的农户，通过支农再贷款支持给予利率下浮50BP的优惠。对符合条件的绿色产业经营，简化审批流程，最高授信额度可达50万元。对参与农村污水治理、垃圾资源化、转型发展的小微企业，提供“无还本续贷”服务，缓解资金周转压力。

      九、生物多样性金融发展情况

      我行立足当地资源禀赋，积极探索生物多样性保护与金融支持的结合点。

      （一）支持生态农业：投放贷款31.73万元支持新能源汽车消费、投放贷款30532.76万元支持林下种养殖和林下采集产业，减少农业面源污染，保护土壤生物多样性。  

      （二）严禁红线准入：严格禁止向自然保护区、生态红线内的违规项目发放贷款。

      十、转型金融发展情况

      （一）完善数据管理制度

      省联社制定印发了《贵州省农村信用社数据战略规划（2025年-2027年）》（黔农信办函〔2025〕92号），根据战略规划制定了《贵州省农村信用社数据治理管理办法》（黔农信办发〔2025〕27号）、《贵州省农村信用社数据标准管理办法》（黔农信办发〔2025〕28号）、《贵州省农村信用社数据质量管理办法》（黔农信办发〔2025〕31号）、《贵州省农村信用社数据安全管理办法》（黔农信办发〔2025〕32号）、《贵州省农村信用社外部数据管理规程》（黔农信办函〔2025〕71号）等制度文件，通过数据架构管理，优化技术支持平台，全面适配信创技术栈，逐步实现数据标准管理、数据质量管理、数据应用管理、统计报送管理、数据安全管理、数据资产管理能力提升。

      （二）成立应急机制

      根据省联社制度要求，制定了《贵州黄平农村商业银行股份有限公司发数据安全管理规程》（黄农商发〔2024〕262号）、《贵州黄平农村商业银行股份有限公司计算机网络管理办法》（黄农商发〔2025〕180号）管理制度，并按年组织开展数据安全应急演练，如2025年12月下发了《贵州黄平农村商业银行股份有限公司2025年数据安全应急演练实施方案》，并组织部门、网点开展应急演练，总结演练成效。

      十一、典型实例和案例

      我行立足县域特色生态产业，以绿色信贷助力乡村特色农业发展。我县一碗水乡一碗水村村民吴天勇计划扩大太子参种植规模，前期投入较大导致流动资金紧张。2025年4月，我行在日常走访中了解到客户的资金需求后，支行客户经理第一时间对接客户，实地核查种植规模与经营情况，当日为其办理信用贷款49.9万元，高效解决客户融资难题，以金融活水精准滴灌生态农业，助力地方特色产业提质增效。

      十二、其他可持续相关信息

      本行坚守绿色发展理念，主动践行双碳战略与可持续发展要求，深耕绿色金融服务领域。紧扣地方生态保护、乡村振兴和绿色产业发展布局，聚焦绿色农业、林下经济、生态种养、乡村文旅等绿色领域，持续优化绿色信贷服务模式。

      健全绿色金融工作机制，完善绿色项目准入与授信管理，大力发展普惠绿色金融，依托农村信用工程建设，下沉金融服务重心。坚持低碳运营理念，推广线上金融服务，减少线下办公资源消耗，常态化开展绿色金融公益宣传，引导群众树立绿色低碳生活理念，以金融力量守护县域绿水青山，助力经济社会生态协调可持续发展。

       

       

       

      贵州黄平农村商业银行股份有限公司

      2026年5月15日