中共贵州丹寨农村商业银行股份有限公司委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

      根据贵州农商联合银行党委巡察工作统一部署，2025年7月21日，省联社党委第二巡察组对丹寨农商银行党委开展了常规巡察。11月21日，省联社党委巡察组向丹寨农商银行党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省联社党委办公室关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

      一、党委履行主体责任情况

      丹寨农商银行党委坚决扛起巡察整改主体责任，切实履行管党治党政治责任，认真研究落实反馈意见，对照问题制定整改措施，及时推进整改工作。

      （一）提高政治站位，高位推动整改落实。行党委坚持把巡察整改作为首要政治任务，切实增强巡察整改思想自觉和行动自觉。反馈会后第一时间召开党委会专题研究，深入学习领会巡察反馈意见精神，全面分析研判问题症结。迅速成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确党委书记履行“第一责任人”职责，党委班子成员严格落实“一岗双责”，带头认领任务、层层传导压力，在全行形成统筹兼顾、持续发力的整改工作格局。

      （二）坚持以上率下，层层推进抓实整改。党委班子成员认真落实“一岗双责”，带头主动认领问题，扎实推进分管条线问题整改。先后召开党委会14次、分管部门整改工作调度会60次，对整改中的重点难点问题，组织部室及相关网点开展分析研判，合力推进问题整改。

      （三）以清单式管理，确保整改靶向发力。行党委严格对照巡察反馈问题清单，逐条逐项深入剖析根源，坚持“一个问题、一套措施、一名领导、一抓到底”，研究制定具体整改措施150条，建立问题、任务、责任“三张清单”，对反馈问题实行台账化管理，逐一明确整改目标、具体措施、责任领导、责任部门及完成时限，实行“挂账销号”管理，对已完成整改的问题严格审核把关。

      （四）坚持标本兼治，深化治理推动发展。行党委在问题整改过程中既做实“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，针对管理中存在的短板，先后建立完善制度6个，将巡察整改与完善公司治理、防范金融风险等中心工作紧密结合，通过整改实现标本兼治、长久立制，切实把巡察整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。在系统内2025年度党建工作成效考核为“好”等次，在高质量考核中被评为“基础之星”；2026年4月至5月高质量考核在系统内均排名前五。

      二、集中整改进展情况

      截至2026年5月末，巡察反馈问题30个，已完成和进入常态化整改的28个，取得阶段性成果并持续推进整改的2个。

      （一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进高质量发展和合规经营方面

      1.深学细悟理论，推动成果转化落地。一是行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神、习近平总书记关于金融工作的重要论述精神以及习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，确保党中央决策部署在全行得到迅速传达和有效贯彻，持续提升政治理论水平和宏观政策把握能力。二是建立重要指示批示闭环管理台账，压实部门落实责任，推动理论学习成果转化为践行金融为民的务实举措。三是立足县域发展实际，先后出台支持新型工业化、科技金融、养老金融配套文件，推行普惠大走访“外拓日”工作机制，持续加大县域特色产业金融供给，发挥地方金融主力军作用，切实把学习成效体现在服务实体经济、助力乡村振兴全过程。

      2.严守信贷流程，夯实资产质量根基。一是聚焦信贷业务薄弱环节，健全全流程管控体系，从严规范贷款审查审批标准，强化信贷业务源头风险防控。常态化开展贷款“三查”执行情况监督检查，按季组织不良资产责任认定，围绕信贷合规开展专项排查，坚持发现问题严肃追责，着力纠治“重投放、轻管理”的突出问题。二是持续加强客户经理队伍建设，常态化开展信贷业务培训、合规警示教育并进行风险提示，规范一线办贷操作。三是完善不良贷款清收处置机制，落实日监测、周通报、月调度工作模式，压紧“行领导、风控部门、支行、客户经理”四级清收责任，多措并举压降不良，持续巩固信贷资产质量，筑牢风险防线。

      3.厘清治理权责，规范议事决策运行。一是持续完善现代金融企业治理机制，强化理论制度学习，不断提升科学决策、依规履职能力。二是全面开展公司治理专项自查，聚焦重大决策、人事任免、项目投资、大额资金使用、履职回避等关键环节逐项排查，充分发挥以查促改、以查促管作用。三是修订完善各层级议事规则，清晰界定各治理主体履职边界，理顺党委、经营层议事协同机制。严格落实会议议题预审、资料归档、流程报备管理，推动议事决策标准化、规范化运行，持续提升全行治理效能。

      （二）关于履行全面从严治党“两个责任”，推动形成严的氛围方面

      4.压实治党责任，推动“一岗双责”落地。一是持续强化党委班子管党治党思想自觉，常态化组织学习全面从严治党实施意见、推进全面从严治党三个清单、“五责协同”体系等制度文件，夯实管党治党思想根基。二是印发党风廉政建设和反腐败工作领导小组相关文件，明晰岗位职责，层层传导压力，构建逐级负责的责任链条。制定年度全面从严治党专题调研方案，推动业务经营与党风廉政建设同部署、同推进、同考核，督促班子成员切实抓好分管领域员工教育监督管理。三是严格落实班子成员讲授廉洁党课制度，常态化开展警示教育、员工家访、异常行为排查，营造廉洁从业浓厚氛围。依托巡察整改专题民主生活会深入开展检视剖析，推动整改由“当下改”迈向“长久立”。

      5.从严日常监督，筑牢作风建设防线。一是严守财经合规底线，规范费用管理运行。依托线上学习平台组织财务、采购管理相关人员开展规章制度学习教育，提升从业人员岗位履职能力。二是持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯重点领域防范“四风”隐形变异问题。严格费用审核审批流程和采购全流程管控，聚焦宣传费、会议费、业务招待费等各类费用和物资采购开展专项核查，健全费用审批流程、规范采购权力运行。三是健全员工常态化监督机制，丰富廉洁教育载体。紧盯关键岗位人员开展常态化教育提醒，坚持抓早抓小、防微杜渐，持续加固作风建设堤坝，推动严管严治融入员工管理各环节。

      6.强化监督职能，规范执纪问责工作。一是持续完善纪委监督机制，组织学习权责清单、干部任用、集中采购等制度，常态化开展“三重一大”事项监督检查，实行问题台账闭环销号管理，健全事前介入、事中跟进、事后复核监督体系。二是着力解决执纪宽松软问题，全面复盘近年问责案件，组织开展监督执纪专题培训，统一问责标准、规范处置尺度。完善员工问责监督机制，坚持严管厚爱结合，保障问责程序合规公正。三是系统推进“一案一整改”复盘工作，梳理治理短板，健全以案促改、以案促治长效机制，充分发挥典型案件警示作用，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

      （三）关于贯彻落实新时代党的组织路线，发挥党的基层组织作用方面

      7.夯实党建基础，规范基层党务运行。一是持续强化党务工作规范化建设，组织党委班子、党务干部系统学习党内政治生活相关法规制度，不断提升党务队伍专业能力。二是统筹开展基层党建、意识形态、全面从严治党综合督查，推动各类问题整改见底见效。严格落实领导干部以普通党员身份参加组织生活制度，用好批评和自我批评武器，提升组织生活质效。三是规范党员发展全流程管理，组织党务干部和支部书记学习发展党员工作规程，落实党员“一人一档”管理标准，完成全体党员档案规范整理，全面排查历年党员发展资料，严把党员入口关、流程关、档案关，推动全面从严治党向基层延伸。

      8.健全人才机制，规范选人用人流程。一是切实把习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想贯彻到人才工作全过程，深入贯彻新时代人才工作新理念新要求，组织学习中央人才工作会议精神，坚持党管干部、党管人才原则。二是全面开展人才工作自查自纠，针对短板弱项逐项整改。完善人才发展规划、专项资金管理配套制度，常态化召开人才工作专题会议，搭建人才成长平台。严格规范干部选拔任用工作，组织人力、纪检部门系统学习干部管理政策，不断规范人才选拔程序。三是常态化落实履职回避制度，按季开展排查，将回避机制纳入专项审计固定核查事项，持续防范廉洁风险。强化人事档案精细化管理，制定档案专项整改方案，班子成员在民主生活会主动认领档案管理薄弱问题，补齐档案资料短板。

      9.深化党建赋能，助力乡村产业振兴。一是坚持推动党建工作与业务深度融合，组织班子及职能部门研学党建品牌创建相关制度，持续提升党建项目科学决策水平。二是依托专题民主生活会复盘“农信黔行·丹农飘香”党建子品牌建设成效，进一步厘清发展思路，推动党建子品牌提质升级，助力乡村振兴。三是将党建品牌创建纳入全行高质量发展考核体系，细化考核指标，常态化开展督导评估、考核兑现，有效带动县域茶叶、吊瓜等特色农产品信贷业务发展，实现特色农产品用信户数、贷款余额稳步增长。截至2026年6月末，吊瓜等县域特色优势果蔬农业产业用信户数156户、贷款余额1614.91万元，较2026年3月末增加33户、贷款增长231.46万元。

      三、下一步工作打算

      （一）提高思想认识，切实履行整改责任。督促党委班子成员和各部门认真履行整改责任。支持纪委积极开展巡察整改监督工作，确保党委的工作安排得到有效贯彻落实，实现举一反三、彻底整改，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃追究责任，确保整改工作取得实实在在的成效。

      （二）紧盯剩余问题，推进问题整改销号。行党委、班子成员要压实责任，持续将巡察整改工作纳入重要日程，定期调度、靠前指挥，对尚未完成整改的问题及时进行梳理、分析，对整改进度缓慢的问题，由分管领导包保督办，倒排工期、专门组织力量推进，加强与上级指导部门的请示汇报，争取指导支持，全面完成整改任务。

      （三）完善规章制度，巩固巡察整改成效。通过本次整改工作认真查找自身存在的薄弱环节和不足之处，不断建立健全各类规章制度，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已销号问题适时组织“回头看”，检验整改成效，防止问题反弹，强化制度的执行力，加强内部管理，规范业务流程，用规章制度管权、管事、管人，进一步巩固巡察整改成果。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-3611367；邮政信箱：贵州省丹寨县龙泉镇金钟大道5号丹寨农商银行510党委办公室；电子邮箱：dznsyhbgs367@163.com。