雷山农信联社党委关于巡察集中整改进展情况的通报
根据贵州农商联合银行党委巡察工作统一部署，2025年8月20日，省联社党委第二巡察组对雷山农信联社党委进行了常规巡察。2025年11月20日，省联社党委巡察组向雷山农信联社党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省联社党委办公室关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委履行主体责任情况
雷山农信联社党委坚持把巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，坚持刀刃向内、标本兼治，有力有序推动巡察整改。一是高位统筹推动。收到巡察反馈后，联社党委第一时间召开专题会议，成立巡察整改工作领导小组，全面认领问题，深挖问题根源。同时，严格对照省农商联合银行的整改要求及销号标准，对具体问题的整改措施逐一研究审定，逐条逐项“过筛子”，累计制定整改措施193条。二是压实整改责任。党委书记带头认领重点难点问题整改，班子成员主动认领分管条线整改问题，牵头制定整改措施并狠抓整改落实，形成“党委牵头抓总、责任领导领衔主抓、纪委严督实导、部门执行落实”的工作格局。三是有序调度推进。将巡察整改纳入党委年度重点工作和重要议事日程，定期召开党委会、专题调度会，听取整改进展汇报，研判堵点难点，及时调度督促各责任主体紧紧跟进、倒排工期。累计召开巡察整改党委会5次、专题调度会6次。四是扎实召开专题民主生活会。对照省联社党委巡察组指出的问题，班子集体对照检查，主动认领问题，深刻检视反省，开展批评与自我批评，提出整改措施，实现思想“破冰”，切实增强整改自觉。五是系统整治突出问题。坚持以改促治、以改促建，深挖巡察发现问题的根本原因，将巡察整改与内部治理、合规经营等重点工作融合，深入开展信贷、财经、采购等领域以及公司治理等方面专项排查整治，补齐短板弱项、健全工作机制、优化内部治理、规范经营管理，切实把巡察整改成效转化为推动雷山农信联社高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题整改落实情况
截至2026年5月末，巡察反馈问题38个，已完成和进入常态化整改的32个，取得阶段性成果并持续推进整改的6个。
（一）坚守主责主业，服务高质量发展大局方面
1.聚焦重点工作深化金融服务。一是围绕“四新”主攻“四化”加大金融服务力度。充分发挥农信社的服务优势，锚定四新方向，抓实四化抓手，全面提升新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化金融服务质效。截至2026年5月末，我社发放县内“四化”建设贷款余额达26.91亿元。二是扎实做好“金融五篇大文章”。以绿色普惠金融为主线，推动科技金融、养老金融、数字金融一体发展，全方位融入县域发展大局，赋能地方经济社会发展。截至2026年5月末，我社科技金融、养老金融、绿色金融、普惠金融贷款余额分别为0.28亿元、4.82亿元、19.52亿元、26.37亿元。三是稳步推进信用工程提档升级。常态化开展信用户、信用村年审与信息更新，持续优化县域农村信用生态。截至2026年5月末，创建信用户2.98万户、信用村145个。
2.强化信贷全流程管理。一是完善贷款审批机制。成立信贷业务集中审查审批中心，配备专业信贷审批人员，上收各网点审批权限，加强源头管控，从严审查审批。二是常态化推进贷款“三查”监督检查。聚焦质押贷款、关联贷款、信用贷款等合规性、有效性开展专项检查，对发现问题追责问责，纠正重贷轻管问题，提高信贷资产质量。三是增强客户经理履职能力。通过开展合规教育、信贷业务知识培训，规范业务操作各环节，提升一线人员办贷管贷水平。
3.全力防范化解金融风险。一是加强新增风险管控。抓实新增逾期贷款监测，下发新增逾期率超标督办通知，对新增逾期金额、新增逾期率反弹的网点及客户经理进行集中约谈，强化风险预警与处置效能。二是规范不良贷款处置。明确处置不良贷款的禁止性、约束性管理要求，对2025年度处置的表内外不良贷款进行全面排查，加大对违规处置不良贷款行为的问责力度，从严整治违规行为。三是优化抵债资产处置管理。下发《关于进一步规范抵债资产管理的通知》，规范抵债资产接收、管理、处置全流程操作。开展抵债资产处置培训，强化日常管理、严格接收流程、规范资产使用、多措并举处置，有效防范抵债资产管理的风险。
4.优化公司治理。一是牢固树立公司治理意识。通过召开专题培训会对决策主体权责清单进行逐条学习，逐步提高班子成员、各部门人员对行权边界、清单内容的熟悉与掌握程度，提升各治理主体的议题质量和决策效率。二是开展公司治理专项排查。于2025年11月、2026年3月分上下半年对2025年“三重一大”事项决策执行情况开展专项监督检查，形成通报2期。同时，建立内部常态化监督机制，将党委前置研究执行程序纳入定期检查。三是完善治理主体相关制度。修订《决策主体权责清单》《关联交易管理办法》等制度，强化公司治理机制建设。
（二）深化全面从严治党治社方面
5.提升班子管党治党意识。一是持续学习党的创新理论。深入学习贯彻党章党规党纪以及党内法规制度，强化组织观念和纪律意识，提高依规治党的自觉性和坚定性。二是增强“一岗双责”履职自觉。党委书记切实履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、专题学习会，深化全面从严治党重要性认识，压实责任链条。班子成员积极到其分管部门或联系网点上廉洁党课，学习系统违纪违法典型案例，加强廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化追责问责。全面排查2025年末存量符合责任认定条件的贷款，限时完成存量不良贷款责任认定工作。落实不良贷款问责常态机制，明确专人管理问责台账，推动内部系统建立不良贷款责任认定及问责数据动态报表，确保符合责任认定和责任追究条件的新增不良贷款及时进行追责问责。
6.推动纪委落实监督责任。一是推进监督检查整改闭环管理。全面复盘前期“三重一大”决策制度执行情况监督检查存在问题，建立“三重一大”问题清单，细化“三重一大”事项监督各环节工作，将收集佐证、核实真实性、追责问责、成效评估纳入监督全流程。二是规范信访处理。进一步规范纪委信访处置工作程序，明确信访专人负责，梳理信访事项到受理办结归档全流程，提升信访处理的标准化。开展纪检人员学习培训，提升纪检人员处置信访的专业水平。
7.深入贯彻执行中央八项规定精神。一是驰而不息纠治“四风”问题。聚焦业务宣传及广告费、会议费、业务招待费等开展财经领域专项检查。加强采购领域监督检查，对电子设备、宣传用品、基建维修等项目进行监督检查。完善费用管理机制建设，严格费用审核支出。同时，举办财经费用、采购管理知识培训，提高经办人员制度执行能力。二是加强外聘人员选聘与日常管理。深入开展支农联络员和外拓联络员情况排查，全面分析外聘人员现状，制定《支农联络员管理办法》《外拓联络员实施细则》，统一标准规范日常管理、考核管理，逐步压降支农及外拓联络员成本，严防外部人员劳务风险。
（三）全面贯彻新时代党的组织路线方面
8.加强党委班子自身政治建设。一是严格贯彻落实民主集中制。紧扣民主集中制开展党委理论学习中心组集中学习，深刻理解民主集中制的重要意义，切实提高班子成员执行民主集中制的能力和水平。通过组织班子成员学习行社中层管理人员选拔任用制度，严格执行决策程序，确保重要人事任免议题按流程审议研究。二是严肃党内政治生活。班子成员通过党委会、专题学习会集体学习，把过好双重组织生活作为增强党委班子成员党性修养、提高政治素质、加强能力建设的重要性认识。党委书记严格审核把关班子成员组织生活会材料以及批评意见，班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，严肃认真开展批评与自我批评，确保组织生活会召开质量。
9.推动基层党建提质增效。一是推动党建与业务深度融合。召开党建子品牌建设工作总结会，扭转“品牌创建是虚功”的错误思想。开展“党建引领·深化不良贷款攻坚”专项行动，将党的政治优势、组织优势转化为推动业务发展，防范化解金融风险，强化不良贷款清收处置的强大动力。印发《关于深化“农信黔行·苗侗之路·茶旅同兴”党建子品牌创建方案》，进一步推动党建与业务融合发展。二是充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。党委专题研究基层党组织建设工作，高位谋划推动党建工作，落实党建工作责任制。突出抓好基层支部委员关键人员，将党支部作用发挥、党员违规违纪问题纳入基层党支部书记述职内容；组织支部委员开展党务知识培训，增强基层党务工作人员履职能力；开展两期党员集中教育培训，强化党纪学习，增强规矩意识。常态化开展年度评优、岗位能手、两优一先等选树活动，深入实施“劳模先进上讲台”活动，激发干部员工学先进、争先进、当先进的积极性。
（四）推动巡察发现问题整改方面
10.强化纪委巡察整改监督责任落实。纪委下发《纪委落实省联社党委巡察问题整改监督方案》，采取台账跟踪、会议调度等方式对整改措施推进情况、实效情况、资料规范情况等开展监督，定期向上级纪委和同级党委报告整改监督情况。截至目前，下发监督通报5期，工作提示1期。
11.从严整顿会风会纪。常态化开展会风会纪监督检查，自2026年以来实行会议会前强调、会中监督，对违反会议纪律的人员进行处罚通报。印发《会议纪律管理制度》，对违反会议纪律屡禁不止的情况，从严从重处罚，形成震慑作用。
12.增强授信业务管理。对在我社有贷款余额的企业开展集团关联客户授信专项检查，及时发现问题并落实整改。建立关联企业授信管理台账，并将关联贷款情况纳入审查审批必须核查事项，提升关联企业贷款管理质效。
三、下一步工作打算
下一步，雷山农信联社党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级党委对巡察整改工作的部署要求，围绕中心、服务大局，以钉钉子精神持续推动巡察整改，以实实在在的整改成效推动改革、促进发展。
（一）强化政治引领，忠诚践行“两个维护”。学深悟透习近平总书记关于金融工作、“三农”工作以及巡视巡察工作的重要论述和在贵州考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，切实扛稳抓牢巡察整改的政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进巡察整改。
（二）扛牢主体责任，持续推动整改落实。始终绷紧巡察整改这根弦，压实党委书记整改第一责任人责任、纪委书记监督责任和党委委员“一岗双责”，持续保持一抓到底的韧劲，久久为功、锲而不舍。坚持“四个融入”要求，把巡察整改与做好各项重点工作、中心工作紧密结合起来，持续推动巡察整改走深走实。
（三）坚持刀刃向内，深化从严管党治社。始终把纵深推进全面从严治党摆在突出位置，坚持抓政治思想从严、干部队伍从严、经营管理从严、党风行风从严、监督执纪从严。强化干部员工教育监督管理，加强对中央八项规定及其实施细则的学习贯彻，纠治各类违规突出问题。坚决落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，实现党建与业务深度融合发展。
（四）注重标本兼治，深化整改成果运用。发扬斗争精神，定期开展问题整改“回头看”，及时纠正整改偏差，确保整改工作务实精准有效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖问题产生的根源，针对性完善制度机制，补齐管理短板、堵塞监管漏洞。把抓好巡察整改成果运用为契机，推动我社进一步处置突出风险、优化内部治理、强化信贷管理、提升服务效能、转变经营机制，努力将雷山农信联社发展成为客户信赖、股东支持、员工安心、监管放心、党政满意的银行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-3331216；通信地址：贵州省雷山县丹江镇场坝街雷山县农村信用合作联社605办公室收，邮政编码557199。