绥阳县农村信用合作联社补报2022年度信息披露报告
根据《商业银行信息披露办法》要求及本社章程和《绥阳县农村信用合作联社信息披露管理办法》规定，现对绥阳县农村信用合作联社2022年度信息披露如下：
一、本社基本情况
绥阳县农村信用合作联社（以下简称“绥阳联社”“本社”），是根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案》（国发〔2003〕15号）精神，于2004年启动产权制度改革，并于2004年12月29日经《中国银行业监督管理委员会贵州监管局关于同意绥阳县农村信用合作联社开业的批复》（黔银监复〔2004〕288号）核准开业的具有独立法人资格的金融企业。
名称：绥阳县农村信用合作联社
类型：集体所有制
注册资本：84,031,016元
法定代表人：许大雄
住所：贵州省遵义市绥阳县洋川街道冉琎路与幸福大道交叉路口
联系电话:0851-26221870
邮政编码：563300
经营范围：法律、法规、国务院决定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。办理存款、贷款、票据贴现、国内结算、个人储蓄业务；代理其他银行的金融业务；代理收付款项；经中国银行监督管理机构批准的其他业务。
二、主要会计数据和财务指标
（一）存款指标。截止2022年末，各项存款余额823388.85万元，较年初增长74116.15万元，增幅9.89%。其中储蓄存款余额771739.28万元，占各项存款的93.73%，较年初增长89557.2万元，增幅13.13%。
（二）贷款指标。截止2022年末，各项贷款余额461861.51万元，较年初净增48397.26万元，增速11.71%。其中，涉农贷款余额394755.03万元，较年初增长26559.08万元，增幅7.21%。全口径小微企业贷款余额140824.22万元，较年初净增16568.64万元，增速13.33%。存贷比例56.09%。
（三）不良贷款指标。截止2022年末，按五级分类口径，不良贷款余额17,169.24万元，不良3.72%，分别较年初上升2,381.39万元和0.14个百分点。本息逾期90天以上贷款余额17,085.22万元，较年初增加2,417.70万元，逾贷比99.51%，较年初上升0.32个百分点。
（四）经营指标。2022年，实现各项营业收入42528.8万元，同比增加1882.56万元，增幅4.63%。各项营业支出40214.96万元，同比增加2369.65万元，增幅6.26%。全年计提工资薪酬10310.17万元，同比增加125.52万元，增幅1.23%。实现经营利润8909.30万元，同比增加276.44元，增幅3.20%；实现利润总额1930.75万元，同比减少25.78万元，减幅1.32%；实现净利润1108.67万元，同比增加352.14万元，增幅46.55%。
（五）监管指标。截止2022年末，资本充足率10.82%，较年初下降0.88个百分点；核心一级资本充足率9.7%，较年初下降0.89个百分点；拨备覆盖率151.33%，比年初上升0.01个百分点；拨贷比为5.63%，较年初上升0.22个百分点；流动性比例为128.06%，较年初上升19.16个百分点。
三、风险管理状况
本社风险管理遵循全面管理、制度优先、预防为主、职责分明的原则，实行统一领导，垂直管理，分级负责。风险管理的组织体系是由理事会领导，以理事会风险管理委员会为核心，以风险管理职能部门实施操作，以各职能部门、各条业务线、各分支机构的风险控制人员为主要参与人员组成的组织结构体系。报告期内，本社贯彻落实国家宏观调控政策，以全面风险管理为原则，以制度建设为重点，以检查监督为抓手，风险控制和管理能力持续提升。
（一）信用风险管理
1.多措并举化解信用风险。一是加强存量不良贷款处置化解工作。本社制定并落实不良贷款“一户一策”清收方案，灵活采取催收、诉讼、贷款重组、贷款减免、核销、以物抵债、向地方政府争取政策扶持等措施，多方合力、多措并举化解存量不良贷款。二是严控新增不良贷款。为压实风险处置主体责任，确保风险处置工作取得实效，本社制定下发了《绥阳县农村信用合作联社2021年风险处置方案》，加强“按年结息、利随本清”贷款管理，积极与客户协商签订补充协议或办理借新还旧手续等调整贷款结息频度，对新增贷款结息频度禁止设定为按年结息或利随本清，加强日常监测和管理，每日下发即将逾期90天贷款通报，加强关注类贷款利息催收，对按月或按季结息的贷款欠息30天以上的，纳入重点管理并加强利息催收。三是调整结构，补充短板。针对本社贷款营销缓慢，业务增长乏力的情况，本社制定下发了《绥阳县农村信用合作联社客户经理绩效考核管理方案》《绥阳县农村信用合作联社2022年五项基础工作考核方案》《绥阳县农村信用合作联社关于调整客户经理2022年定量考核指标单价的通知》，通过调整客户经理考核模式，真正实现按业绩计酬、按质量计酬，充分调动全体客户经理的积极性与创造性。同时为切实加强和提高本社对城区市场及个体工商户的服务水平，加大对经营、消费类贷款的投放，本社将对城区及三大镇机构客户经理分工进行调整，安排专职客户经理负责单位职工及个体工商户贷款的营销，切实履行服务小微的承诺。
2.不良贷款指标情况全面达标。截至2022年12月31日，本社各项贷款461,861.51万元，较年初增加48,397.26万元；不良贷款率3.72%，较年初3.58%上升0.14个百分点；本息逾期90天贷款与不良贷款占比为99.51%，较年初上升0.32个百分点；贷款损失准备金余额25,981.45万元，较年初上升3,604.83万元；拨备覆盖率为151.37%，较年初的151.32% 上升0.05个百分点。不良指标全部达到监管要求。
3.做好中长期贷款比例调控。截至2022年12月31日，本社贷款余额为461861.51万元，中长期贷款余额为358063.23万元，对比年初上升13902.41万元，占比为77.53%，对比年初下降5.71个百分点，截至2022年12月31日，本社贷款余额较年初上升48397.26万元，本社通过加大贷款投放，压降中长期贷款占比。本社下发了《绥阳县农村信用合作联社关于压降中长期贷款的通知》，明确各营业机构发放新贷款时，必须根据借款人的实际需求及用途来合理制定借款期限、重新清理存量贷款，对中长期贷款客户严格执行分期还款计划、挂帮领导及部室做好所挂帮信用社压降中长期贷款占比的督促工作。本社将继续采取措施积极调控。
4.大额风险暴露指标全部达标。截至2022年12月31日，本社最大单家非同业单一客户风险暴露占一级资本净额比例为8.97%，对比年初下降0.23个百分点，未超过非同业单一客户的风险暴露不得超过一级资本净额的15%的要求。最大单家非同业集团或经济依存客户风险暴露占一级资本净额的比例为10.64%，对比年初上升1.44百分点，未超过非同业关联客户的风险暴露不得超过一级资本净额的20%的要求。最大单家同业单一客户风险暴露占一级资本净额的比例为24.73%，对比年初上升3.61个百分点，未超过同业业客户风险暴露不得超过一级资本净额的25%的要求。
5.持续关注重点行业、领域贷款。截至2022年12月31日，本社不良率为3.72%，拨备覆盖率为151.37%，均达到监管要求。本社目前无承兑汇票业务。目前与联社开展贷款业务的第三方机构有一家融资性担保机构为绥阳县鸿泰融资担保有限公司，目前合作正常，暂未出现风险。其它房地产等重点行业本社均未发现明显风险。
6.控制新增贷款逾期率。截至12月末，全辖新发放贷款总额为101,899.16万元，新发放逾期贷款713.19万元，逾期率为0.7%，新增贷款逾期率未超过3%。
7.稳步降低个人住房贷款占比。截至2022年12月31日本社个人房地产贷款余额为66849万元，占比为14.47%。未超过个人住房贷款集中度管理指标14.5%的监管要求。根据本社实际已下发《绥阳县农村信用合作联社关于房地产贷款集中度的调控方案》，计划于2024年12月31日整改达标，业务调整过渡期4年，在2022年12月31日控制14.47%，已完成阶段目标。本社目前采取了通过加强指标监测、强化存量房地产贷款按期收回、加大贷款投放等整改措施。
（二）流动性风险管理
1.本社建立健全了流动风险管理架构。制定下发了《绥阳县农村信用合作联社流动性风险管理办法》《绥阳县农村信用合作联社流动性风险压力测试管理办法》《绥阳县农村信用合作联社流动性风险监测办法》《绥阳县农村信用合作联社流动性风险应急预案》，成立了流动风险应急预案领导小组。
2.为有效防范流动性风险，本社根据流动性风险管理要求，印发了《绥阳县农村信用合作联社流动性风险应急处置预案》，并成立了由联社理事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各营业机构、部（室）负责人为成员的流动性风险应急处置的工作领导小组，领导小组下设办公室在合规风险部，明确了流动性风险管理的治理结构。按照中国银监会关于《农村合作金融机构风险评价和预警》指标中相关指标，按月填报了监测存贷比例、信贷监测,不良贷款分析等报表，对其变化趋势作预测分析。由合规风险部负责该项日常工作，根据1104非现场监管G21的填报要求,按季对流动性开展压力测试。
3.截至2022年12月末本社流动性比率为128.06%，核心负债比例79.1%，流动性缺口率为61.04%，存贷比例为55.73%。从总体情况看，本社的流动性比例、流动性缺口率、核心负债依存度在压力测试下较为稳定，在中度、重度测试情景下存在存贷比指标未超出监管要求。通过测试，加强了对流动性风险的监测，测试报告为领导作出有效决策提供依据和模型支撑。
（三）操作风险管理
2022年，为明确各岗位责任，本社制定下发了《绥阳县农村信用合作联社部（室）及岗位工作职责》，梳理各项业务活动，合理设置前、中、后台，完善业务流程，制定或修订相关制度，清晰划分各流程环节的岗位职责、风险要点、操作规范、合规要求，强化岗位相互约束与制衡，坚持关键岗位人员的轮岗调整和强制性休假制度。
本社开展了2022年操作风险评估工作，对操作风险进行了全面的梳理和评估。共梳理了各条线操作风险流程共25个进行线上评估，分别是：数据维护与用户管理流程，风险点9个；村村通业务管理流程，风险点8个；银行卡收单及条码支付业务管理流程，风险点7个；黔农云平台管理流程，风险点7个；自助设备管理流程，风险点9个；信合卡及第三方支付管理流程，风险点6个；会计基础管理流程，风险点6个；支付结算管理流程，风险点6个；个人结算账户管理流程，风险点12个；单位结算账户管理流程，风险点11个；内部账户管理流程，风险点4个；现金出纳管理流程，风险点17个；重要空白凭证管理流程，风险点6个；授权业务管理流程，风险点6个；支票业务管理流程，风险点6个。农户贷款管理流程，风险点8个；“特惠贷”小额信用贷款管理流程，风险点8个；个人贷款管理流程，风险点8个；个人住房按揭贷款管理流程，风险点8个；个人征信管理流程，风险点2个；存单质押贷款管理流程，风险点8个；抵（质）押品管理流程，风险点3个；企业贷款管理流程，风险点8个；企业征信管理流程，风险点2个；公司贷款管理流程，风险点8个。
对应风险与控制自我评估中等级为“低”、“较低”剩余风险183个，对应风险与控制自我评估中等级为“中”的剩余风险0个；对应风险与控制自我评估中等级为“较高”的剩余风险0个；对应风险与控制自我评估中等级为“高”的剩余风险0个。通过开展系列工作，对识别重要业务和管理流程中的操作风险点和控制措施，查找各流程中的风险漏洞，进一步优化和完善业务制度、系统和管理流程。2022年本社无操作风险事件发生。
（四）合规风险管理
1.建立健全合规风险管理组织架构。本社制定下发了《绥阳县农村信用合作联社合规管理实施细则》，成立了以联社理事长为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的合规管理委员会。委员会负责合规管理工作的指导、审查、督促，并根据监管要求向理事会报告合规管理工作开展情况。委员会下设办公室在合规风险部，负责合规风险管理具体工作。
2.内控制度建设方面开展情况。按年初“废、改、立”要求，联社对制度进行了健全和完善，2022年度联社新下发了37个制度，分别为《绥阳县农村信用合作联社信贷业务管理办法》《绥阳县农村信用合作联社信贷业务授信限额管理办法》《绥阳县农村信用合作联社员工违法行为内部问责规定》《绥阳县农村信用合作联社员工岗位动态管理办法》等；对不合理或不规范的49个制度进行修订，分别为《绥阳县农村信用合作联社案件管理办法》《绥阳县农村信用合作联社个人信贷业务基本操作规程》《绥阳县农村信用合作联社信贷业务授信审批管理办法》《绥阳县农村信用合作联社教育培训管理办法》等。
3.合规性审查工作情况。2022年，本社继续加强有关合规咨询及合规审核工作，根据《绥阳县农村信用合作联社制度管理办法》和《绥阳县农村信用合作联社法律性文件审查管理办法》相关规定，本社制定的基本制度和部分具体制度及对外签订的法律性文件均需通过合规管理部门进行审查，提出合规审查意见。2022年合规风险部出具《制度草案合规审查意见》及《法律性文件审查意见》审查规章类文件共92份。
4.开展合规管理培训。一是建立“一把手讲合规”机制，强化高层引领合规文化建设，联社党委班子成员每季度不少于1次深入到分管部门、所在党支部和帮扶联系点开展合规主题党课学习教育。二是开展各业务条线培训计划和警示教育。按年初培训计划要求，联社加强信贷业务、内控管理及案件防控等知识培训，2022年度共组织开展28场次培训,培训2437人次。组织开展了三项重点领域风险排查、高管合规履职及重点领域违规专项整治、全面风险管理大检查、制度后评价及“废改立释”等专项活动。举办了案防、消保、信贷业务操作、法律风险知识、合规管理及风险处置、账户管理业务等专项培训，开展“讲纪律、守底线、知敬畏”等廉洁警示教育活动，组织学习监管部门与省联社下发的各项案件防控规章制度与风险提示，组织全社员工开展案件防控知识专题考试，多渠道引导全社员工树立依法合规经营理念，提高风险管控能力，进一步提高业务部门精准指导作用和一线业务骨干人员业务技能及综合素质，提升责任意识和履职能力，充分发挥操作人员在防范风险及6.认真开展防范和打击非法集资宣传教育活动。根据《贵州省防范和处置非法集资领导小组办公室关于开展2022年防范和处置非法集资宣传月活动的通知》要求，本社制定了《绥阳县农村信用合作联社2022年防范非法集资宣传宣传月活动实施方案》，于2022年6月集中开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，通过营业网点LED电子显示屏滚动播出宣传教育标语口号、在联社网站开辟防范和打击非法集资活动专栏、送金融知识下乡等方式开展宣传教育活动，并在内部员工中开展了涉及社会融资行为自查活动，取得了较好的宣传教育效果。
5.加强案防管理工作，促进依法合规经营。本社明确各责任单位的案防工作职责和要求，组织各案防责任单位按岗位类别明确案件防控责任，签订相关责任承诺书，提高全员案防意识。制定印发了《绥阳县农村信用合作联社2022年度案件防控治理工作实施方案》，进一步加强组织领导，明确工作职责；将案防工作纳入年度综合目标考核，与绩效工资挂钩，将案防工作与评先选优挂钩，对工作不尽职、管理不到位的，取消年终先进单位奖评比；开展案件防控督查工作，通过开展案件防控督查工作，检查各条线部门、各营业机构案件防控工作落实情况，及时发现存在的问题，督促各层级负责人及各岗位人员履行案件防控职责，推动联社案防机制有效运行，进一步夯实案防基础，提升案防质效。
（五）信息科技风险管理
本社制定下发了《绥阳县农村信用合作联社信息科技突发事件应急演练方案》《绥阳县农村信用合作联社信息科技管理委员会工作细则》，设立信息科技管理委员会，明确理事会、高级管理层在信息科技管理职责体系中的职能。
2022年7月28日，本社组织实施了信息科技突发事件应急演练，演练内容主要包含联社生产网主备路由器、主备防火墙、主备交换机切换以及电力中断应急演练；2022年12月3日至5日，参与省联社统一支付平台灾备切换演练，该演练根据省联社业务案例开展业务验证，本社业务验证均正常通过。通过应急演练，为提高网络突发事件处理能力，有效防范信息科技风险，提升全省范围内各业务系统数据传输的稳定性、可靠性与高效性，更好的保障本社各项业务交易质量和业务连续性。
本社通过360天擎终端管理平台，部署了强制密码策略、U盘管控策略、定时开关机策略、高危端口控制策略等管理策略，规范了本社终端设备管理，保证联社计算机病毒风险防治工作安全有效。
（六）市场风险管理
市场风险中的包括利率风险、汇率风险、股票风险和商品价格风险，本社不涉及经营股票和商品，故不涉及股票风险和商品价格风险，汇率的变化对本社业务影响较小，仅利率的变化对本社业务有一定影响。针对利率风险，本社制定了《绥阳县农村信用合作联社贷款利率定价管理办法》《绥阳县农村信用合作联社存款利率定价管理办法》，成立了成立绥阳县农村信用合作联社利率定价委员会，建立了相关的组织架构。
2022年，根据管理需要，本社下发了《关于调整贷款利率定价执行的通知》《关于调整个人住房按揭贷款利率执行的通知》等，并根据中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，每月下发贷款利率（LPR）。本社因市场利率变化导致损失的可能性较小。
四、股东及关联交易情况
（一）股本金结构及变动情况
截止2022年末 ，联社股金总额8403.10万元，本年度股金总额无变化。2022年，联社股金转让18笔，涉及金额256.21万元。
（二）股东股权质押情况
2022年度无股东股权质押。
（三）关联交易情况
截至2022年12月31日，本社共有79个关联方，公司法人2个（法人股东2个），自然人77个（联社高管7人，理、监事成员10人，内部人员5人，法人股东法人等6人，内部人近亲属49人）。发生信贷业务的有19个关联方，授信额度3981.00万元，占资本净额比例7.29%，贷款余额3711.49万元，占资本净额比例6.84%，分别是：法人股东关联公司4个，授信额度3240.00万元、贷款余额3093.63万元；法人股东法人1人，授信额度15.00万元、贷款余额9.50万元；理、监事成员4人，授信额度460.00万元、贷款余额362.86万元；理、监事成员亲属1人，授信额度5.00万元、贷款余额5.00万元；内部人员3人，授信额度124.00万元、贷款余额118.50万元；内部人员近亲属6人，授信额度137.00万元、贷款余额122.00万元。
其中，最大十家关联方贷款余额3,711.49万元，占资本净额比例6.84%，均未超过银监会的关联授信上限规定。上述关联方的授信业务均为出现信用风险，信贷质量良好。
（六）股金分红情况
按照银保监部门利润分配监管要求及省联社股金红利分配指导意见，结合联社经营情况，拟按2022年末实收资本8403.1万元计提4%进行红利分配，红利总额336.12万元，全部现金分红。
五、法人治理情况
联社自统一法人以来，逐步建立并完善“三会一层”法人治理结构，初步形成了分工明确、职责清晰、相互制衡的风险管理组织体系。
（一）社员代表大会
本年度内共召开股东大会2次。2022年5月16日召开了绥阳县农村信用合作联社2022年度股东大会第一次会议。会议审议并通过了《绥阳县农村信用合作联社章程（修订案）》等16个议案。2022年9月2日召开了绥阳县农村信用合作联社2022年度股东大会第二次会议。会议审议并通过了《关于增补许大雄为绥阳县农村信用合作联社第一届理事会理事》等4个议案。
（二）理事会
2022年累计召开理事会8次，本年度共召开理事会13次。2022年1月25日召开了绥阳县农村信用合作联社第105次理事会、2022年3月23日召开了第106次理事会、2022年4月20日召开了第107次理事会、2022年5月16日召开了第108次理事会、2022年5月16日召开了第109次理事会、2022年6月22日召开了第110次理事会、2022年6月30日召开了第111次理事会、2022年8月16日召开了第112次理事会、2022年9月22日召开了第113次理事会、2022年11月4日召开了第114次理事会、2022年11月10日召开了第115次理事会、2022年11月25日召开了第116次理事会、2022年12月20日召开了第117次理事会。
（三）监事会
2022年度内共召开监事会2次。2022年5月16日召开了绥阳县农村信用合作联社第一届第53次监事会。会议听取并审议《绥阳县农村信用合作联社2021年度监事会工作报告》等12个报告。2022年9月22日召开了绥阳县农村信用合作联社第一届第54次监事会。会议首先传达学习了许大雄书记在“讲政治、守规矩、严作风、保发展”专项教育动员会上的讲话精神，会议听取了《2022年上半年信用风险评价报告》等10个报告。
（四）经营管理层
2022年，在严峻复杂的经济形势下，联社经营管理层认真贯彻落实省联社“6255”整体战略和“136”数字化战略，紧紧围绕联党委、理事会决策部署及2022年各项经营目标，精准经营六类客群，坚持做好高质量发展，扎实开展五项重点基础工作暨新市民金融服务工作，不断夯实农村信用工程基础，有效处置化解各类突出风险，主要监管指标全部达标。
六、薪酬情况
（一）总体薪酬情况。2022年末，本联社共有在职员工286人，其中内退职工15人。全年共计提职工工资5081.02万元，同比减少0.33%。其中：基本薪酬1743.00万元，同比减少1.94%；绩效薪酬2828.57万元，同比减少0.51%；内退人员生活费111.07万元，同比增长6.30%；职工车补398.38万元，同比减少0.78%。
（二）高管人员薪酬情况。2022年末，本联社共有高级管理人员（含工会主席）7人，全年计提高管薪酬总额435.69万元。其中：基本薪酬175.21万元，绩效薪酬246.43万元，车补14.04万元。按照省联社高管人员薪酬分配有关规定，已支付高管薪酬372.69万元，剩余62.99万元需待省联社完成对行社高管人员考核后，根据考核情况支付。
（三）延期支付情况。按照薪酬延期支付的相关规定，2022年共延期支付薪酬199.13万元，返还2020年至2022年延期支付薪酬190.96万元，无追索扣回绩效延期支付情况。
七、小微企业金融服务情况
2022年，绥阳农信联社下辖25个营业网点，其中19个网点开办信贷业务，设立1个小微三农金融服务中心，向全县小微企业提供金融服务工作。截止2022年末，我社贷款余额461861.51万元，较年初增加48397.26万元，贷款增速为11.71%，不良贷款余额17169.24万元，不良贷款率3.72%。小微企业贷款户数为5407户，较年初上升441户，小微企业贷款余额140824.22万元，较年初上升16568.64万元，小微企业贷款增速为13.33%，小微企业不良贷款余额为6955.85万元，不良贷款率为4.94%，其中普惠小微企业贷款户数为5399户，较年初增加443户，余额128285.22万元，较年初增加18521.54万元，普惠性小微企业贷款增速为16.87%，普惠性小微企业不良贷款余额为6955.85万元，不良贷款率为5.42%。2021年我社普惠小微企业贷款综合成本为8.00%，2022年综合成本为7.48%，较年初下降0.52个百分点。小微企业首贷户数8户，金额4310万元。民营企业贷款户数51户，较年初增加5户，贷款余额32140.16万元，较年初上升3665.88万元。年末实现了“两增两控”既定目标,切实为绥阳地域内广大小微企业提供有力的融资服务。一是积极落实延期还本付息相关政策。下发《关于支持复工复产和助力决战决胜脱贫攻坚相关工作的通知》《关于明确疫情期间延期还本付息相关业务办理的通知》，对因受到疫情影响严重的小微企业和个体工商户的到期贷款，确实还款存在困难的要采取调整分期还款计划、借新还旧、无现金还本续贷、展期等措施，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的小微企业和个体工商户，加大支持力度，支持恢复生产经营，对阶段性延期还本付息贷款建立专项台账，进行专项统计。二是全力做好民营和小微企业金融服务。制定《绥阳县农村信用合作联社2022年普惠大走访行动方案（试行）的通知》，常态化开展小微企业走访，同时提升普惠金融绩效考核权重，普惠金融业务指标权重占比27.78%，建立《绥阳县农村信用合作联社小微企业授信尽职免责实施细则》，激发小微信贷业务积极性，以个体工商户、小微企业为重点，加大普惠型小微企业贷款投放，全年新增普惠型小微企业贷款1.85亿元，实现了“两增两控”目标。三是建立小微企业“能贷”、“愿贷”、客户经理“敢贷”的服务机制。在公司章程中明确将服务“三农”、服务“小微”作为市场定位。在信贷投放上要求着力加大民营企业及实体经济信贷投放力度。四是制定《关于印发绥阳县农村信用合作联社2022年度普惠小微信贷业务专项考核方案》，切实提升小微企业金融服务水平；五是是建立小微企业贷款尽职免责容错机制，制定了《绥阳县农村信用合作联社小微企业授信尽职免责实施细则》《绥阳县农村信用合作联社不良信贷资产责任人问责实施细则》，切实解决经办人员畏贷、惜贷思想，同时也解决小微企业暂时资金困难，实现小微企业与绥阳农信联社抱团取暧，相互依靠，共度难关的意愿。六是创新服务理念，减少审批流程。根据民营小微企业融资需求状况及特点，优化小微企业、民营企业评级授信，提高授信审批效率，限时办结，提升小微企业贷款满意度。七是坚决做到为企业减负，诚心扶持小微企业健康稳定发展。解决民营企业、小微企业“融资贵”的问题。通过采取不加收罚息、延期支付利息等手段加强对小微企业的贷款续贷工作，使小微企业能在经济下行的大环境中得到宽松的发展环境。八是加大产品创新，推动地方特色产业发展。
八、年度重要事项
1.1月25日，根据省联社工作要求，刘胜光任绥阳农信联社党委委员，推荐为联社副主任人选；提名罗慧君为绥阳农信联社工会主席；王军不再担任绥阳农信联社党委委员，不再提名其作工会主席人选；肖秀娟不再担任绥阳农信联社党委委员、副主任。
2.4月28日，绥阳县人民法院诉前调解中心驻绥阳联社金融纠纷调解工作室挂牌成立。
3.5月7日，时任省联社遵义市审计中心党委书记、主任佘传达到绥阳农信联社调研指导。
4.6月24日，根据省联社工作要求，许大雄任绥阳农信联社党委委员、书记，推荐为绥阳农信联社理事、理事长人选；余祖堰不再担任绥阳农信联社党委委员、书记、理事、理事长职务。
5.7月1日，绥阳农信联社到桐梓县元田信用合作社旧址开展学党史社史教育活动。
6.7月29日，绥阳县新市民创业就业金融服务中心在绥阳联社诗乡广场分社挂牌成立。
7.8月17日，绥阳县信用工程建设推进大会在县政府召开。
8.10月20日，绥阳县社会保险事业局联合绥阳农信联社共同为全县首个社保卡发行应用示范村授牌。
9.12月2日，省联社遵义市审计中心党委书记、主任宋泽军到绥阳农信联社调研指导。
10.12月13日，县委书记陈灿组织召开绥阳县债务化解领导小组工作会议，明确将绥阳农信联社改制为农村商业银行纳入议事日程。
九、年度社会责任报告
（一）加大金融供给。全年累计投放信贷30.91亿元，同比增加26.16%。其中，发放普惠型涉农贷款3.19亿元，普惠型小微企业贷款1.85亿元。
（二）助力乡村振兴。全年共发放12大农业特色优势产业贷款1.4亿元。出台脱贫人口小额信贷产品和易地扶贫搬迁金融服务方案，持续支持脱贫人口、搬迁群众。全年共发放脱贫人口小额信贷2387.03万元，在112个行政村设立“黔农村村通”，真正做到金融服务“村村通”，全年向223户易地扶贫搬迁群众发放贷款1953.14万元。
（三）发行社保卡。在25个网点安装社保卡制卡设备25台，购买移动社保卡制卡设备19台，群众可就近申领社保卡。在“黔农村村通”服务点上线社保卡业务功能，可办理社保卡激活、社保费缴纳、社保信息查询、待遇资格认证等基础业务。全年制发社保卡7.8万张，累计发行社保卡24.92万张，常住人口覆盖率超过65%，其中惠农补贴对象持卡9.51万张，覆盖率超过60%。
（四）服务农民工。协调绥阳县人民政府成立农民工金融服务工作领导小组。随后各乡镇、街道办相继在当地信用社成立了农民工金融服务中心。将金融服务嵌入生活、社保、医疗、教育、就业等领域，为外出务工群体提供综合性惠民服务。开展欢送农民工返岗复工服务活动和“农信黔行、让爱回家”关爱活动，通过农信微喇叭向外出务工人员宣传金融知识。共收集农民工信息18.69万条，微喇叭覆盖31220人，全年开展“金融夜校”普惠金融宣传8061场次，累计宣传培训人数128308人。
（五）发展普惠金融。与公立医院及大型小区物业合作，在绥阳县人民医院、绥阳县中医医院、南鸿欢乐城等小区建成黔农智慧停车场，实现车辆无感支付。全面升级“黔农村村通”服务点，全年累计办理缴费业务6.18万笔，交易金额1834.88万元。在营业部、诗乡广场分社等营业网点安装智慧柜员机3台，客户可自主办理开卡、信息维护、密码管理、查询等业务。黔农云入驻商户2家。累计拓展黔农e付商户6632户。利用移动展业上门为农村老年群体、行动不便群众上门办理业务。
（六）保障金融消费合法权益。一是持续搭建消费者权利保护体系，不断完善各项规章制度。成立了消费者权益保护委员会，全面负责消费者权益保护和服务监督管理工作，明确专门部门、专人负责客户投诉、舆情监督、内控合规等工作，力争打造全方位、多层次的消费者权益保护体系。二是畅通投诉渠道，切实解决客户实际需求。高度重视矛盾纠纷多元化解，在全市25个营业网点公示了消费者权投诉电话、投诉渠道及投诉处理流程，主动倾听客户诉求，对消费者投诉，认真进行登记、调查、处理，并严格按照制度规章办理相关业务，尽力做好客户辅助工作，做到客户满意。2022年受理客户投诉6笔，其中转办中国银保监会及其各级派出机构投诉2笔，投诉笔数较上年度降低。根据金融消费者投诉中存在的问题，本社将积极转变思想、主动作为。三是开展诚信教育，强化企业诚信文化建设。始终以客户为中心，以持续为经济社会发展提供专业高效的金融服务为己任，将诚信融入企业文化建设，有效加强对全行员工履行金融消费者权益保护义务的教育培训，不断夯实金融服务基础，持续提高。四是加强宣传教育，维护金融消费者合法权益。为切实解决老年客户等特殊群体在金融领域运用智能技术方面的困难，本社不断丰富宣传教育场景，积极拓展线上线下宣传渠道。线上通过自编视频及依托微信公众号发布宣教内容普及金融知识。同时，利用网络媒体、微信群、朋友圈等渠道做好消费者权益保护宣传工作。
（七）履行企业责任。全年向当地财政贡献税收1339.62万元，其中，职工累计缴纳个人所得税179.70万元。全年累计捐赠资金20.31万元，其中，向信合公益基金捐款20.31万元。继续推进减费让利政策，全年累计让利约10余万元。
附件：绥阳县农村信用合作联社2022年度审计报告
绥阳县农村信用合作联社
2023年5月30日
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