安顺市平坝区农村信用合作联社可持续信息披露报告
报告年度：2025年度
编写单位：安顺市平坝区农村信用合作联社
编制日期：2026年4月
一、基本信息
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机构名称 |
安顺市平坝区农村信用合作联社 |
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所在地 |
贵州省安顺市平坝区 |
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通讯地址及邮编 |
贵州省安顺市平坝区迎宾大道华城大厦 561100 |
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电话、传真 |
（0851）34223807 |
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法定代表人 |
杨丽娟 |
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统一社会信用代码 |
91520421709563097N |
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经营范围 |
办理存款、贷款、票据贴现业务；国内结算业务、办理个人储蓄业务；代理其他银行的金融业务；代理收付款项及受托代办保险业务；买卖政府债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；提供保管箱业务；经批准、参加资金市场、融通资金；经中国银行业监督管理机构批准的其他业务。 |
安顺市平坝区农村信用合作联社（以下简称为平坝农信联社）是经原中国银行业监督管理委员会贵州监管局（现国家金融监督管理总局贵州监管局）批准的具有独立法人资格的合作金融机构。根据《国务院关于深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔2003〕15号）文件精神，于2003年进行了产权制度改革，并于2005年5月获准统一法人开业，步入了“自主经营、自我约束、自担风险、自负盈亏”的发展之路。截至2025年末，平坝农信联社内设10个职能部门，即综合办公室、人力资源部、业务发展部、财务管理部、运营服务部、合规风险部、安全保卫部、纪律检查室、稽核审计部、资产保全部。下辖21个营业网点，其中城区网点6个，园区网点1个，乡镇网点14个（含贵安新区网点5个），在册员工277人。
平坝农信联社始终坚持“服务三农、服务中小微企业、服务社区、服务县域经济”市场定位，建立健全现代化企业制度，依托现代科技手段，加快金融和服务创新，获得了良好的社会效益和经营效益。截至2025年12月末，平坝农信联社各项存款89.62亿元，各项贷款63.04亿元，其中涉农贷款33.88亿元，中小微企业贷款19.73亿元，个体工商户、小微企业主贷款9.58亿元。存款市场份额占比44.18%，贷款市场份额23.60%，存贷款市场份额均居全区11家金融机构首位。
二、年度概况及战略规划
为深入贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和战略部署，牢固树立绿色发展理念，为促进绿色发展提供强有力的金融支持，按照绿色贷款专项统计制度口径，截至2025年12月末，平坝农信联社绿色贷款余额1.20亿元,较年初减少0.05亿元，降幅4.5%，涉及企11家，资金主要投向生态环境产业1722万元、节能环保产业4614万元、基础设施绿色升级4497万元。2025年全年累计发放103户137笔绿色贷款，金额0.59亿元。
平坝农信联社厉行节约，积极贯彻国家低碳经济政策，坚持自身的可持续发展理念，从水、电、纸、油等多方面提倡低碳办公，大力倡导员工绿色出行、减少公务车出行、推行无纸化移动办公、推进网点智能化及轻型化建设等，不断提升自身环境和社会表现。
2025年以来平坝农信联社坚持线上和线下协同发展，全力推进金融服务智能化、轻型化转型，填补了多项系统空白，全社电子渠道各项业务指标均取得飞速增长，智能化服务水平显著提升。截至2025年12月末，平坝农信联社电子渠道替代率达97.49%。
平坝农信联社2025年绿色金融关键绩效
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类别 |
指标 |
单位 |
2025年 |
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绿色金融业务
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各项贷款余额 |
亿元 |
63.04 |
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绿色信贷余额 |
亿元 |
1.20 |
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其中：绿色贷款占比 |
% |
1.90% |
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较年初增加额 |
亿元 |
-0.05 |
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较年初增幅 |
% |
-4.5% |
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绿色贷款客户数量 |
户 |
191 |
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绿色债券存量规模 |
亿元 |
0 |
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绿色票据业务余额 |
亿元 |
0 |
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绿色表内投资余额 |
亿元 |
0 |
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零售绿色信贷余额 |
亿元 |
0 |
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电子银行业务替代率 |
% |
97.49% |
三、治理结构和治理活动
平坝农信联社建立了全方位的绿色金融组织管理架构，明确理事会、经营管理层、业务管理部门在绿色金融工作中的职责分工，为推动绿色金融与普惠金融融合发展，特成立绿色普惠金融工作领导小组，全面加大绿色信贷业务推动力度，积极推动绿色金融各项工作有效实施。
（一）理事会层面
理事会授权、审批经营管理层制定的各项业务发展战略和目标，听取高级管理层关于业务经营的工作报告，评估本社业务经营发展战略执行情况等。
（二）经营管理层层面
经营管理层在理事会授权下，制定绿色信贷目标，建立相应机制和流程，明确职责和权限，负责督导绿色信贷战略的有效实施，每年度向理事会报告存贷款、资产质量、涉农与小微企业业务、绿色金融业务等各项工作开展情况。明确一名高管人员负责牵头绿色信贷工作，组织开展并归口管理绿色信贷各项工作，持续加强环境建设，有效支持绿色产业，促进社会经济可持续发展。
（三）专业部门层面
业务发展部履行业务规划与计划、信贷业务管理、授信审查审批、客户关系管理、统筹城区、农村市场业务、绿色金融、公司业务、小微业务、零售业务、普惠金融业务、农村信用工程建设等职能职责。由业务发展部牵头，联动相关职能部门，全面部署绿色金融服务工作，指导各营业网点实施落实绿色金融服务具体工作。
（四）专业工作领导小组
为推动绿色金融和普惠金融融合发展，平坝农信联社于2023年7月13日成立绿色普惠金融工作领导小组，由联社党委书记、理事长担任组长，联社党委副书记、主任，纪委书记、监事长及其他班子成员担任副组长，成员为各信用社（分社）、各部（室）负责人。领导小组下设办公室在业务发展部，由业务发展部负责人兼任办公室主任，领导小组办公室负责绿色普惠金融服务工作具体事务，组织协调各营业网点实施落实绿色普惠金融服务相关工作。完成了建立“一把手”负总责，分管领导抓具体落实，职能部室分工负责、协同推进的工作机制。
四、政策制度
执行的绿色金融重要政策清单
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序号 |
文件名称 |
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1 |
《省联社办公室关于印发<贵州省农村信用社绿色信贷管理指引>的通知》（黔农信办发〔2020〕452号） |
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2 |
《省联社办公室关于印发贵州省农村信用社加强绿色金融建设助力碳达峰碳中和指导意见（2021-2025年）的通知》（黔农信办发〔2021〕318号） |
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3 |
《省联社办公室关于推进绿色金融创新发展的实施意见》（黔农信办发〔2024〕36号） |
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4 |
《中国人民银行贵州省分行关于开展2025年度金融机构可持续信息披露工作的通知》（贵银发〔2026〕11号） |
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5 |
《平坝农信联社办公室关于印发厉行节约打造绿色银行工作措施的通知》（平农信办发〔2023〕159号） |
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6 |
《中国人民银行金融监管总局中国证监会关于印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》的通知》（银发〔2025〕132号） |
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7 |
《平坝农信联社办公室关于印发绿色信贷管理办法的通知》（平农信办发〔2023〕330号） |
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8 |
《平坝农信联社办公室关于印发绿色普惠信贷管理办法的通知》（平农信办发〔2024〕34号） |
《贵州省农村信用社绿色信贷管理指引》为平坝农信联社规范开展绿色信贷业务提供基本遵循，为绿色普惠金融业务稳健持续发展提供有力保障。《加强绿色金融建设助力碳达峰碳中和指导意见（2021-2025年）》为省联社层面全面指导各行社构建绿色金融发展的五专机制，制定绿色金融业务发展目标，鼓励绿色金融产品创新，强化气候与环境风险管理，持续强化绿色价值观和企业文化建设。《省联社办公室关于推进绿色金融创新发展的实施意见》为指导各行社以绿色金融与普惠金融融合发展为主线，全力推进绿色金融创新发展，引导更多绿色资金流向农业农村领域，更好支持乡村全面振兴和经济社会高质量发展，为助力贵州生态文明先行区建设、加快建设金融强国贡献更多农信力量。 《中国人民银行贵州省分行关于开展2025年度金融机构可持续信息披露工作的通知》为人民银行针对金融机构可持续信息披露工作作具体要求，平坝农信联社根据通知要求，结合自身实际开展2025年度环境信息披露工作。
《安顺市平坝区农村信用合作联社绿色信贷管理办法》，明确要求业务开展要正确处理信贷业务与环境保护的关系，将环境和社会风险管理、环保要求等纳入客户授信业务的全流程管理，严格限制高耗能、高污染和过剩产能行业授信，引导信贷资金投向绿色环保领域，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，推进建设可持续发展的资源节约型、环境友好型社会。《安顺市平坝区农村信用合作联社绿色普惠信贷管理办法》，树立并推行节约、低碳、环保、可持续发展的理念，建立绿色普惠信贷管理机制，规范绿色普惠信贷业务管理，完善业务支撑保障体系，进一步推动绿色普惠金融落地落实。明确绿色普惠信贷支持农户、个体工商户、小微企业等普惠客群，用于发展绿色农业产品产供销、农业资源保护与利用、农业面源污染防治和产地环境保护、农业生态保护修复、农业产业链绿色低碳转型、林业草原保护和发展等领域。《安顺市平坝区农村信用合作联社厉行节约打造绿色银行工作措施》，通过开展能耗统计分析管理、加强办公节约管理、加强用电节约管理、加强用水节约管理、加强用车节约管理、加强办公用房管理、加强食堂管理、加强业务招待管理、加强差旅管理、加强会议支出管理、加强培训支出管理、加强外包支出管理，全面推动平坝农信联社勤俭办社、厉行节约，反对铺张浪费、大手大脚、乱列滥支，做到各项支出精打细算，降低运行成本，推行绿色办公，引导员工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成节约为荣、浪费为耻的良好风尚和崇尚绿色生活的良好氛围。《中国人民银行金融监管总局中国证监会关于印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》的通知》（银发〔2025〕132号），这是我国首部统一的绿色金融项目目录，覆盖了绿色信贷、绿色债券、绿色基金等各类绿色金融产品的项目认定标准，为平坝农信联社开展绿色金融业务提供了清晰指引。
五、可持续相关风险和机遇
（一）识别及评估方面
1.《安顺市平坝区农村信用合作联社绿色信贷管理办法》（平农信办发〔2023〕330号）第四章（绿色信贷投向）第十二条之规定：平坝农信联社绿色信贷重点扶持的行业以国家环保法律法规、产业政策、区域环境、市场定位、风控水平等为根据，围绕大扶贫、大数据、大生态、大文旅、大健康、新能源、新材料、生态农业、节能环保、低碳减排等绿色产业，引导信贷资金重点向绿色信贷领域倾斜，积极支持和发放节能环保项目及服务贷款和其他绿色贷款。
2.《安顺市平坝区农村信用合作联社绿色信贷管理办法》（平农信办发〔2023〕330号）第三章（绿色信贷管理）第八条之规定：授信审批部门及各网点开展信贷业务要根据国家环保法律法规、产业政策、行业准入政策等规定操作，结合行业的环境和社会风险标准，对“两高一剩”、化工、造纸、养殖等行业客户的环境和社会风险进行评价，以结果作为评级、信贷准入、管理和退出的重要依据，并列入贷款“三查”重点。对国家重点调控的限制类行业及有重大环境和社会风险的行业不能新增授信，存量部分要逐步压缩退回。
3.绿色信贷业务开展严格按照《平坝农信联社办公室关于印发授信审批管理实施细则（2024版）》（平农信办发〔2024〕74号）的要求，将客户环境及社会风险纳入信贷管理全流程，在客户选择、授信申请、授信审查和贷后监控时，高度关注客户及项目的环境和社会风险情况，对违反国家产业政策、环境政策、安全政策及信贷政策的企业和项目，实行“一票否决制”，一律不予授信；对存量高耗能、重污染企业和出现重大环境和社会风险的客户，实行名单制管理并逐步进行压缩退出。
4.《安顺市平坝区农村信用合作联社固定资产贷款管理实施细则（试行）》（平农信办发〔2024〕115号）第二章第十三条之规定（尽职调查的主要内容）：贷款项目的情况，包括但不限于：项目建设内容和可行性，按照有关规定需取得的审批、核准或备案等手续情况，项目资本金等建设资金的来源和可靠性，项目承建方资质水平，环境风险情况等；对购置固定资产的，应关注借款申请人拟购固定资产的范围、资金来源、交易安排、相关安装工程概况、实际需求与资产用途是否匹配等情况。
（二）管理及控制方面
《安顺市平坝区农村信用合作联社绿色信贷管理办法》（平农信办发〔2023〕330号）第五章（绿色信贷流程及内容管理）第二十条、第二十一条之规定：用信管理。用信要严格按照授信审批要求进行信贷资金拨付管理及监管使用，确保用于绿色项目的发展。对客户用信过程中，因贷款项目的设计变更、施工不达标、试产及运营等环节发生对环境和社会的负面影响或发现重大隐患的，应及时采取中止直至终止剩余资金的支付、提前收回贷款等措施进行处置，并向授信审批部门进行报告，待授信审批部门审查同意后方可恢复用信。加强贷后管理。要加强绿色信贷贷后管理，应将环保设施是否与项目同步建设、环保设施是否与主体工程同时建成并经环保部门验收通过、节能减排、环保达标等问题纳入重点检查分析内容。密切关注国家政策对客户经营状况的影响，加大绿色信贷监测分析，对于绿色企业绿色项目是否符合绿色标准进行持续性关注，并及时根据情况对绿色信贷进行风险分类、准备计提、损失核销等。
截至2025年12月末，平坝农信联社无环境、安全等重大风险企业贷款。
六、自身运营可持续相关信息
（一）经营活动产生的资源消耗及其变化趋势
2025年度经营活动产生的自然资源消耗
计算公式：
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汽油消耗产生的二氧化碳排放量（吨）=消耗汽油量（升）×2.98×10-3×0.73 |
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外购电力产生的二氧化碳排放量（吨）=外购电力量（千瓦时）×0.4949×10-3 |
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办公用水产生的二氧化碳排放量（吨）=办公用水量（吨）×1.85×10-3 |
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办公用纸产生的二氧化碳排放量（吨）=办公用纸量（吨）×1.76或办公用纸量（张）×7.68×10-6 |
注：汽油的二氧化碳排放系数来自于《绿色信贷项目节能减排量测算指引》。外购电力排放系数来自于国家发改委公布的南方区域电网平均二氧化碳排放因子。办公用水和用纸的二氧化碳排放系数来自生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心《中国产品全生命周期温室气体排放系数集（2022）》。
（二）本行社采取环保措施产生的效益
1.积极推动绿色运营。充分发挥金融科技优势，提升电子服务渠道功能。平坝农信联社在经营网点安装智慧柜员机14台，构建“柜台+移动展业+智能机具”深度融合服务模式，不断完善网上银行、手机银行、自助设备等电子服务渠道功能，提升电子渠道的使用替代率，节省了大量纸张和人工消耗，积极推动平坝农信联社绿色低碳转型。
2.积极推行绿色办公。平坝农信联社积极推行无纸化办公，大力倡导使用黔农办公等信息系统，推行线上无纸化办公，切实履行社会责任，践行绿色、可持续发展。
3.加强食堂管理 。一是优化管理效率，通过打卡就餐方式精准统计就餐人数，帮助食堂按需备餐，避免食材过剩，从源头减少浪费；二是积极开展厉行节约、文明餐桌、光盘行动等活动，在食堂显著位置或餐桌上展示“光盘行动”“严禁浪费”等文明提示牌，引导广大干部职工就餐时适量取食，不剩饭菜，人走盘光，杜绝出现食物浪费的行为，减少厨余垃圾。
4.加强用电节约管理 。空调使用严格执行夏季室内空调温度设置不得低于26℃、冬季室内空调温度设置不得高于20℃的空调温度控制标准，不得在开窗的情况下使用空调。合理使用光照，办公室、会议室、接待室、走廊等场所内自然光亮度足够时不开灯，杜绝长明灯、白昼灯，做到人走灯灭。计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪等办公自动化设备尽量减少待机消耗，长时间不使用或下班时间应及时关闭电源，有效节约用电。提倡低层步行不乘电梯，在办公室、会议室设置节约用电标识和室温控制标识，优先采购节能办公电器设备，降低办公能耗和费用支出，达到节能减排目的。
5.积极倡导绿色出行。加强公车管理，合理安排公务用车，统一调配，提高车辆使用效率，减少出车频率。积极推行绿色出行，倡导员工步行上下班或以公共交通方式出行。
七、投融资活动可持续信息
（一）绿色贷款投放情况
截至2025年12月末，平坝农信联社各项贷款余额63.04亿元，绿色贷款余额1.20亿元，占比1.90%。
2025年绿色贷款投放情况概览
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指标名称 |
指标值 |
单位 |
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绿色贷款余额 |
1.20 |
亿元 |
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绿色贷款占比 |
1.90% |
% |
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绿色贷款客户数量 |
191 |
户 |
（一）相关环境影响
截至2025年12月末，平坝农信联社绿色贷款余额11960.88万元，资金主要投向生态环境产业1722万元、节能环保产业4614万元、基础设施绿色升级4497万元、绿色消费1127.88万元。其中生态环境产业涉及绿色有机农业1199万元，绿色畜牧业123万元，休闲农业及乡村旅游400万元。支持了绿色有机大米及油菜籽、粪污集中处理和资源化综合利用的生猪养殖产业、休闲农业和乡村旅游产业，信贷资金的投入，有效促进绿色农业产业发展，提升生态环境效益。
其中节能环保产业涉及废旧资源再生利用4614万元，支持了“专精特新”中小企业、小微企业的废旧金属、废旧橡胶制品、废旧塑料回收利用再生产。不但助力了生产型企业在废旧资源再生利用生产工艺水平的不断提升，同时还极大的减少了城镇及农村地区废弃物污染，提升各类废弃物循环利用效率，促进生态价值转化。
其中基础设施绿色升级4497万元涉及城市排水设施达标建设运营和改造4198万元，充电、换电、加氢和加气设施建设和运营260万元，园林绿化工程施工39万元，重点支持了平坝区城区防洪及水环境综合治理工程项目、电动汽车充电站项目等，为平坝区基础设施绿色升级提供了有力的信贷资金保障，有效推动新型城镇化建设向绿色、低碳方向发展。
其中绿色消费1127.88万元涉及购置新能源汽车（纯电动/燃料电池车）1127.88万元，该类新能源车行驶零排放，无一氧化碳、氮氧化物、PM2.5等，使用环节显著减污降碳、降噪，平坝区全生命周期环保优势将进一步放大，让出行更加绿色、低碳。
八、研究与交流成果
2022年，贵州农信联合贵州省金融学会组建专项研究工作组，历时18个月完成千余家小微企业、十余家金融机构及多部门的深度调研，于2024年8月成功申报发布全国首个绿色普惠信贷团体标准《绿色普惠信贷支持经济活动农业及相关行业分类与代码》。通过“标准+制度+业务+产品+机构+系统”多维协同的“组合拳”模式，创新打造绿色普惠金融发展路径，推动绿色普惠信贷从区域试点迈向省级农信系统全域覆盖，成为全国首家实现该领域全维度落地的省级农信机构。该实践既强化绿色金融对普惠群体的精准触达，又深化普惠金融对绿色发展的赋能价值；2025年，贵州农信绿色普惠信贷团体标准中46项核心内容正式纳入中国人民银行《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，标志着创新成果获金融行业权威认可。
贵州农信率先实现全国首家“生态账户”全域覆盖，创新将企业与农户的生态资产、生产行为、生活方式、生态保护行动及金融活动量化为“生态积分”，并以积分体系为核心工具，定向提升授信额度、提供优惠贷款利率，构建起“绿色普惠金融+生态账户”的双轮驱动发展模式，形成差异化竞争优势。
该模式社会影响力持续扩大。生态账户建设工作两度获中央广播电视总台《焦点访谈》专题报道；吸引联合国环境规划署（UNEP）专家组赴黔开展专项调研；相关创新实践被纳入《中共贵州省委 省政府关于推进绿水青山转化为金山银山的意见》省级政策文件，入选《贵州领导干部金融知识读本》，并在贵州省政府金融“五篇大文章”新闻发布会作典型经验分享；2025年7月5日，系列成果亮相生态文明贵阳国际论坛绿色金融主题论坛，向全球输出生态金融“贵州方案”。
九、生物多样性金融发展情况
（一）试用生物多样性金融标准的情况
平坝农信联社通过制定《绿色信贷管理办法》《绿色普惠信贷管理办法》等制度，将生物多样性保护纳入绿色金融标准体系，并在授信流程中明确环境与社会风险管理要求。此外，通过“生态账户”管理办法，对符合绿色及生物多样性导向的项目给予利率优惠和额度提升，初步形成了生物多样性金融的本地化标准应用机制。
（二）相关战略、治理与政策
1.战略与治理：成立绿色普惠金融工作领导小组，建立“领导小组+办公室+基层网点”三级工作机制，将生物多样性金融纳入整体绿色金融体系，明确责任分工与闭环管理。
2.政策与制度：出台多项管理办法与实施方案，如《做好“五篇大文章”服务地方经济社会高质量发展实施方案》，明确未来5年绿色金融与普惠金融融合发展方向，为生物多样性金融提供制度支撑和实施路径。
（三）经营活动对生物多样性的影响
平坝农信联社在经营活动中注重生态影响管控，一是项目摸排与尽调：主动对接湿地公园、生态修复等项目，严格限制高耗能、高污染行业授信，并对客户开展生物多样性影响评估（如栖息地保护、濒危物种影响等）；二是贷后管理：在合同中约定环境风险管控条款，并通过实地走访监督项目生态保护措施落实情况（如植被修复、污水处理等）。
（四）投资组合对生物多样性的影响
一是正向引导：信贷资源向绿色低碳、生物多样性保护领域倾斜，如向邢江河国家湿地公园乡村旅游基础设施项目提供贷款，支持“生态旅游+保护”模式；二是负面限制：对钢铁、煤炭等高环境影响行业实施授信管控，逐步退出不符合生态导向的客户。
（五）典型案例
平坝区域内邢江河国家湿地公园是安顺市生物多样性核心区域，拥有湿地生态系统、珍稀鸟类栖息地、乡土植物群落等资源。平坝农信联社通过贷款支持乡村旅游基础设施建设为抓手，创新“生态旅游+生物多样性保护”融合发展模式，在提升景区接待效能的同时，筑牢原生生态系统保护屏障。2024年向平坝区创意文化旅游发展有限责任公司投放贷款2990万元，专项用于贵州安顺邢江河国家湿地公园乡村旅游基础设施建设（涵盖步道、观景平台、生态停车场、污水处理设施、乡土植物绿化等），推动生态保护与旅游发展深度融合。2025年以来，平坝农信联社暂未落地基于《生物多样性金融目录》的贷款业务。
平坝农信联社已通过机制建设、制度完善、产品创新与项目实践，初步构建了生物多样性金融发展框架。下一步需进一步扩大生物多样性金融目录内贷款投放，持续深化金融对生态保护的多维支撑效能。
十、转型金融发展情况
平坝农信联社围绕绿色金融理念，落实《转型金融支持经济活动目录（农业）（试用稿）》《转型金融支持经济活动目录（建材行业）（试用稿）》政策要求，在人民银行贵州省分行及安顺市分行指导下，对存量企业贷款开展排查。截至2025年12月末，暂无符合条件的金融支持项目；后续计划精准配置信贷资源，重点投向农业生态转型、资源循环利用、工业节能改造等领域，并持续完善配套服务与管理机制，深化转型金融应用。
十一、典型实例和案例
在由中国金融传媒集团评选的“2025银行业ESG典型实践案例”中，贵州农信凭借“发展绿色普惠金融服务乡村全面振兴”与“创建生态账户促进‘两山转化’”两项创新实践，荣获“绿色金融创新案例”殊荣。绿色普惠金融为乡村全链条发展提供支撑，而“生态账户”则为金融资源注入“绿色导向”，确保资金精准流向生态保护与绿色生产领域。二者协同，既通过金融手段激发了乡村内生动力，又通过量化生态价值让保护环境的行为获得了切实回报，为乡村全面振兴与生态文明建设提供了可复制的金融解决方案。
（一）核心创新：“生态账户”破解生态价值量化难题
为破解“绿水青山”向“金山银山”转化过程中生态价值难以量化、变现的痛点，贵州农信创新推出了“生态账户”体系。该账户通过科学的积分评定，将客户在农业绿色生产、资源保护、污染防控、生态修复等领域的环保行为转化为可量化的生态积分，搭建起生态价值与金融服务的桥梁。
（二）体系化支撑：立体化服务与制度保障
贵州农信构建了“标准+制度+业务+产品+机构”的立体化绿色普惠金融服务体系。为规范运作，平坝农信联社于2024年9月30日出台《平坝农信联社办公室关于印发“生态账户”管理办法（试行）的通知》（平农信办发〔2024〕84号），为实践提供了制度基础。
（三）实践成效：数据印证绿色普惠协同发展
在绿色普惠金融与“生态账户”的双轮驱动下，业务发展取得显著成效：
截至2025年12月末，平坝农信联社绿色普惠贷款余额62330.71万元，7453笔，占各项贷款比例10.09%，较年初增加3368.49万元、5728笔，占比提升0.7个百分点。信贷资金投向农业绿色生产、农业绿色服务、农业资源保护和利用、农业面源污染防治和产地环境保护、农业生态保护修复、农业产业链绿色低碳转型、林业草原保护和发展。其中个人贷款7381笔，中小微企业贷款72笔，分别较年初增加5719笔、9笔，投向更多元，增量扩面成效明显。
自建立了“生态账户”管理体系。在一年多的探索时间中，生态账户初具规模。截至2025年12月末，分别为3153户个人类及54户企业类生态积分达50分（含）以上绿色普惠信贷客户建立生态账户，个人类累计生态积分244114分，企业类累计生态积分8525分。
十二、其他可持续相关信息
（一）全面数据梳理、校验方面（含环境相关统计数据）
财务管理部根据平坝农信联社数据管理和数据治理专项考核制度，协调推进数据战略实施；负责全辖网点的金融统计工作管理、检查，按月建立数据治理专项考核情况表，每年至少举行一次统计制度培训；紧盯贵州农商联合银行发布的最新数据治理考核任务清单，及时组织开展数据治理工作。加强对系统数据的质量监测和自查，指导业务部门在业务系统中补充、完善存量及新增数据，从源头上解决数据问题，夯实基础数据源质量，有效提升统计数据报送质量。
2025年，财务管理部及业务发展部按月开展数据治理，治理包括贷款投向录入错误、企业划型不精准、企业财务报表录入不完整、客户是否行政村补录不完整等各类问题，从数据源头上做管控。由财务管理部牵头，组织开展本社源头数据录入质量工作检查，对存在的问题进行督促整改，持续梳理各类数据，提升基础数据质量。除专项报表系统（如非现场监管报表系统、统一报送平台、国家金融基础数据库大数据平台等）具备数据校验功能外，财务管理部配合各职能部门完成平坝农信联社对外数据报送，多重保障数据质量。
（二）全面数据安全及保护方面
1.平坝农信联社成立有计算机信息系统安全保护领导小组（以下简称“安全保护领导小组”），组长由联社理事长担任，副组长由联社主任、联社副主任、风险总监、主任助理组成，成员由各部室负责人及各网点主任担任。此外平坝农信联社设立计算机信息系统安全管理小组，负责人由分管信息科技的联社副主任担任，成员由运营服务部科技维护岗人员组成。
2.平坝农信联社成立有安顺市平坝区农村信用合作联社信息科技突发事件领导小组，负责信息科技突发事件应急管理工作。组长由联社理事长担任，副组长由联社主任、联社副主任担任、成员由各部室负责人及各网点主任组成。领导小组下设应急处置办公室，与平坝农信联社运营服务部合署办公。
3.平坝农信联社制定有《安顺市平坝区农村信用合作联社计算机网络系统管理办法(2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社计算机信息系统安全保密办法(2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社计算机信息系统安全管理办法（2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社中心机房管理规定（2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社信息安全管理办法（2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社计算机系统运行维护规定（2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社计算机终端安全管理办法（2024版）》《安顺市平坝区农村信用合作联社信息系统数据安全管理实施办法（2024版）》等管理办法。
4.网络安全要求方面：一是重要网络结构采用双链路运行模式，自动切换；二是重要网络部署有防火墙、网闸等安全设备，安全策略的配置遵循安全最小授权和策略最大化原则，访问逻辑精确到IP地址和服务端口；三是网络的访问严格按照《安顺市平坝区农村信用合作联社互联网接入使用安全管理暂行办法》执行，指定专人负责网络安全工作；四是终端设备、服务器、系统登录均采用复杂性密码要求安装省联社要求的联软桌面安全管理系统控制终端设备的介质接入，平坝农信联社购买专业的杀毒软件对终端设备等进行病毒扫描并查杀防范数据泄露；五是自建互联网系统接入省联社行社资源池，存储个人电子信息的数据库处于可控网络内，并进行有效访问控制。
5.Web应用安全要求方面：目前我社没有用Web应用。
安顺市平坝区农村信用合作联社
2026年5月29日